訴訟代表人是什么意思什么情況下可推選(什么叫訴訟代表人)
根據(jù)我國刑法規(guī)定,單位犯罪是指公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體實施了依法應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)刑事責(zé)任的危害社會的行為,而非法經(jīng)營罪單位犯罪是指公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體違反國家規(guī)定,以單位意志非法從事某些經(jīng)營行為,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴重的行為。我國對單位犯罪的處罰原則一般是以雙罰制(即對單位和單位直接責(zé)任人員均處以刑罰)為主,以單罰制(即只處罰單位直接責(zé)任人員)為輔。對于單位犯非法經(jīng)營罪,我國采取的雙罰制,即單位和單位直接責(zé)任人員均處以刑罰。
在單位構(gòu)成非法經(jīng)營罪案件中,往往是單位意志實施某種非法經(jīng)營行為,一般情況下單位主要負責(zé)人或者直接責(zé)任人員往往也是案件的犯罪嫌疑人或者被告人。單位的其他工作人員,即使不是案件當(dāng)事人,偵查機關(guān)出于全面取證的考慮,一般也會讓其他工作人員以證人身份在案件做過筆錄。當(dāng)然這就導(dǎo)致了一個問題,就是單位在被起訴時往往找不到可以代表被告單位出庭應(yīng)訴之人。對于這個問題刑法及刑事訴訟法均未有明確規(guī)定,這也導(dǎo)致案件開庭時公訴機關(guān)只能起訴單位直接責(zé)任人員。
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在早期的單位犯罪案件中,律師是不能以訴訟代表人出于庭審的,大多以單位辯護人身份出現(xiàn)。關(guān)于單位犯罪訴訟代表人出庭應(yīng)訴問題,最高人民法院事實上在1998年9月8日施行的《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》中進行了規(guī)定。根據(jù)該規(guī)定,代表被告單位出庭的訴訟代表人,應(yīng)當(dāng)是單位的法定代表人或者主要負責(zé)人;法定代表人或者主要負責(zé)人被指控為單位犯罪直接負責(zé)的主管人員的,應(yīng)當(dāng)由單位的其他負責(zé)人作為被告單位的訴訟代表人出庭。被告單位的訴訟代表人與被指控為單位犯罪直接負責(zé)的主管人員是同一人的,人民法院應(yīng)當(dāng)要求人民檢察院另行確定被告單位的訴訟代表人出庭。2023年最高人民法院修訂的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》對單位犯罪出庭人員進行了更細化規(guī)定,例如法定代表人或者主要負責(zé)人被指控為單位犯罪直接負責(zé)的主管人員或者因客觀原因無法出庭的,應(yīng)當(dāng)由被告單位委托其他負責(zé)人或者職工作為訴訟代表人,但是有關(guān)人員被指控為單位犯罪的其他直接責(zé)任人員或者知道案件情況、負有作證義務(wù)的除外。
上述規(guī)定將訴訟代表人的范疇仍然規(guī)定的單位人員范疇以內(nèi),雖然解決了部分單位犯罪案件問題,但是在實務(wù)中依然存在較大問題。單位犯罪案件中,在單位負責(zé)人全部涉案的情況下,讓職工代表單位參與訴訟,一方面職工由于缺乏庭審經(jīng)驗很難保證職工能夠從單位利益出發(fā)開展自我辯護,另外一方面是大部分職工根本沒有意愿代表單位參與訴訟,這就導(dǎo)致了真正起訴單位犯罪時卻缺少相應(yīng)的訴訟代表人。
在2023年修訂的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》中,對單位犯罪訴訟代表人范圍做了補充規(guī)定,即如果單位難以確定訴訟代表人的,可以由被告單位委托律師等單位以外的人員作為訴訟代表人。這是司法解釋第一次明確律師可以以訴訟代表人參與訴訟。當(dāng)然根據(jù)該規(guī)定,訴訟代表人不得同時擔(dān)任被告單位或者被指控為單位犯罪直接責(zé)任人員的有關(guān)人員的辯護人。下面本律師結(jié)合自身辦理某單位犯買賣外匯型非法經(jīng)營罪案件中經(jīng)驗,談下律師作為訴訟代表人應(yīng)當(dāng)注意的重點:
一、律師作為訴訟代表人的權(quán)利義務(wù)
關(guān)于律師作為被告單位的訴訟代表人的訴訟權(quán)利,根據(jù)司法解釋規(guī)定,律師作為訴訟代表人享有刑事訴訟法規(guī)定的有關(guān)被告人的訴訟權(quán)利,開庭時訴訟代表人席位置于審判臺前左側(cè),與辯護人席并列。從上述規(guī)定可以看出,律師作為單位訴訟代表人相當(dāng)于被告單位,其參與庭審的權(quán)利義務(wù)及相應(yīng)地位是大于律師作為辯護人參與庭審的,當(dāng)然這也意味著律師作為訴訟代表人承擔(dān)的風(fēng)險也在增大。
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律師作為訴訟代表人在庭審發(fā)言應(yīng)當(dāng)堅持從單位利益出發(fā),維護單位利益合法權(quán)益。當(dāng)然在民營企業(yè)中,如果單位與單位實際經(jīng)營者存在利益沖突的情況下,是選擇保單位還是保個人則是實務(wù)中需要結(jié)合案件證據(jù)考慮的問題。
二、律師作為訴訟代表人的工作內(nèi)容
在非法經(jīng)營罪單位犯罪案件中,律師作為單位訴訟代表人工作內(nèi)容相對于同案辯護人及其他同案被告人,在庭審程序中工作量明顯增加,不但需要同辯護人做同樣的閱卷工作,而且還需要準備庭審中大量的自我辯護工作。例如律師作為訴訟代表人需要對起訴書的指控事實、罪名表達意見,而辯護人是不需要做該工作;例如訴訟代表人需要與庭審?fù)钙渌藛T相互質(zhì)證及對公訴人舉證證據(jù)進行質(zhì)證,而被告人該部分工作一般由辯護律師承擔(dān);例如法庭辯論階段,訴訟代表人需要準備發(fā)表辯護意見,而自然人的辯護意見一般以律師為主;例如最后陳述階段,訴訟代表人需要代表單位發(fā)表最后陳述,而辯護人則不需要發(fā)表該部分陳述。
對于案件證據(jù)來看,訴訟代表人應(yīng)當(dāng)結(jié)合非法經(jīng)營罪的構(gòu)成要件,全面審查單位的經(jīng)營資質(zhì)或者是否具有從事某種行業(yè)的資格,或者是否存在單位轉(zhuǎn)授權(quán)問題,本案證據(jù)是否存在刑事犯罪與行政違法的明顯界限等。從辯護角度來看,律師作為單位訴訟代表人工作內(nèi)容承擔(dān)著被告人與辯護人雙重角色,工作內(nèi)容應(yīng)當(dāng)考慮周全而又有的放矢,盡量避免庭審出現(xiàn)不可預(yù)測風(fēng)險。
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三、律師作為訴訟代表人的風(fēng)險把控
在非法經(jīng)營罪單位犯罪案件中,律師首要面臨的問題就是授權(quán)問題。律師作為訴訟代表人并不是以律師身份從事簡單刑事辯護委托工作,而是作為訴訟代表人參與庭審工作。在刑事授權(quán)方面,律師應(yīng)當(dāng)獲得單位的全面而真實授權(quán),尤其是那些管理比較混亂的企業(yè),最好能夠提前與相關(guān)的辦案機關(guān)溝通,確認授權(quán)的真實性。
此外,相對于辯護人,律師作為單位訴訟代表人在庭審中應(yīng)當(dāng)堅持慎重發(fā)言。從法庭角度來看,訴訟代表人對某種事實的陳述等同于單位對某種事實的陳述,尤其是涉及到對于某些事實的自認問題。而庭審中律師對某種事實的陳述,從審判人員角度來看相當(dāng)于一種辯護意見。
因此,律師作為訴訟代表人應(yīng)當(dāng)向案件當(dāng)事人全面核實案件情況,并對核實情況形成筆錄。對于公訴人或者法庭審判人員提出的問題應(yīng)當(dāng)基于自身實際知悉情況回答,避免出現(xiàn)損害當(dāng)事人合法權(quán)益的內(nèi)容。
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