證據(jù)保全制度是針對(duì)民事訴訟前或過(guò)程中，因?yàn)樽C據(jù)處于不穩(wěn)定狀態(tài)，不及時(shí)采取措施固定可能影響證據(jù)的證明作用。這種情況下，利害關(guān)系人及訴訟當(dāng)事人有權(quán)向人民法院申請(qǐng)對(duì)證據(jù)進(jìn)行固定措施，防止證據(jù)在證明作用方面出現(xiàn)不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)踐中對(duì)于證據(jù)保全，存在一個(gè)較為復(fù)雜的問(wèn)題。就是申請(qǐng)人對(duì)于證據(jù)保全，是否有提供擔(dān)保的訴訟義務(wù)。同為保全制度，財(cái)產(chǎn)保全制度中就存在對(duì)申請(qǐng)人的擔(dān)保要求。證據(jù)保全制度是否也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的要求。對(duì)此，新民事訴訟證據(jù)規(guī)則作出了明確的規(guī)定。

一、證據(jù)保全原則上不要求申請(qǐng)人提供擔(dān)保

證據(jù)保全與財(cái)產(chǎn)保全雖然存在一定相似之處，不過(guò)二者的制度功能并不相同。財(cái)產(chǎn)保全以限制被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)利益為要義，保全對(duì)象并非具備不可替代性，允許被申請(qǐng)人提供其他財(cái)產(chǎn)進(jìn)行替代。證據(jù)保全則是針對(duì)案件具備證明作用的證據(jù)。保全對(duì)象具備不可替代性，不允許被申請(qǐng)人以其他財(cái)產(chǎn)進(jìn)行替代。

財(cái)產(chǎn)利益的限制，必然會(huì)形成財(cái)產(chǎn)利益的損失。哪怕只是對(duì)財(cái)產(chǎn)處分的輕微限制，也會(huì)影響到被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)利益。而證據(jù)固定，并不一定會(huì)影響當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)利益。證據(jù)的存在形式多種多樣，很多情況下證據(jù)并不具備財(cái)產(chǎn)屬性，也不會(huì)對(duì)被申請(qǐng)人形成財(cái)產(chǎn)利益上的損失。故證據(jù)保全若不存在對(duì)被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)利益造成損失的可能，要求申請(qǐng)人提供擔(dān)保也就沒(méi)有必要。

二、證據(jù)保全需要申請(qǐng)人提供擔(dān)保的情形

民事訴訟保全制度中的擔(dān)保制度，是以保障被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)利益為目的而設(shè)立的特別制度。因此，證據(jù)保全制度中，是否要求被申請(qǐng)人提供擔(dān)保，主要還是從保全措施是否被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)利益是否產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)考慮。人民法院是否要求申請(qǐng)人提供擔(dān)保，也主要依據(jù)這一需要進(jìn)行決定。

證據(jù)保全是對(duì)證據(jù)采取相應(yīng)措施進(jìn)行固定。若證據(jù)本身不具備財(cái)產(chǎn)屬性，則并不會(huì)對(duì)被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)利益產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。不過(guò)，證據(jù)存在的形式多種多樣，一些證據(jù)的確以財(cái)產(chǎn)形式存在，具備經(jīng)濟(jì)屬性。對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行保全，也確實(shí)會(huì)對(duì)財(cái)產(chǎn)的流通及財(cái)產(chǎn)利益的實(shí)現(xiàn)，形成較為負(fù)面的影響。這種情況下，人民法院要求申請(qǐng)人提供必要的擔(dān)保就是有必要了。

1、保全措施直接影響被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)利益實(shí)現(xiàn)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保

實(shí)踐中，證據(jù)的表現(xiàn)形式為房產(chǎn)、有價(jià)證券、土地等財(cái)產(chǎn)形式，對(duì)上述財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全，影響到相關(guān)財(cái)產(chǎn)的流通的，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提供擔(dān)保。尤其是對(duì)于限制流通可能嚴(yán)重影響財(cái)產(chǎn)價(jià)值的情況，申請(qǐng)人對(duì)于被申請(qǐng)人可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失，理應(yīng)提供擔(dān)保。

對(duì)于證據(jù)保全過(guò)程中，進(jìn)行證據(jù)固定時(shí)所采取的措施對(duì)證據(jù)本身的財(cái)產(chǎn)價(jià)值形成負(fù)面影響的，也應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提供擔(dān)保。以保證被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益不因證據(jù)保全而受到不應(yīng)有的損失。

2、保全可能導(dǎo)致被申請(qǐng)人履行法律義務(wù)不能的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保

對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行保全，雖不直接影響被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)利益。但由于證據(jù)保全，導(dǎo)致被申請(qǐng)人不能履行其他法律義務(wù)，可能形成間接損失的。申請(qǐng)人也應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。民事訴訟的證據(jù)存在形式是多樣的，一些證據(jù)本身并不具備相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)屬性，可是對(duì)于被申請(qǐng)人履行相應(yīng)的法律義務(wù)具備特殊意義。在證據(jù)保全后，相關(guān)證據(jù)被固定后，導(dǎo)致被申請(qǐng)人無(wú)法履行法律義務(wù)，可以面臨承擔(dān)不利的法律后果，并導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)利益的損失。這種情況下，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。

三、申請(qǐng)拒絕提供擔(dān)保，如何處理

對(duì)于證據(jù)保全需要申請(qǐng)人提供擔(dān)保的，人民法院法院應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。經(jīng)通知，申請(qǐng)人拒絕提供擔(dān)保的，人民法院可以駁回其保全申請(qǐng)，但要在裁定書中明確其應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保的理由，并對(duì)其拒絕承擔(dān)擔(dān)保的事實(shí)進(jìn)行表述。