建設(shè)工程施工合同糾紛案件如何確定地域管轄?

地域管轄是同級人民法院之間,按照各自轄區(qū)對第一審案件審理的分工。地域管轄是在級別管轄基礎(chǔ)上,從橫的方面來確定案件由哪個法院來受理。《民事訴訟法》第33條規(guī)定:“下列案件,由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄:(一)因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄……”《民事訴訟法司法解釋》第28條規(guī)定:“民事訴訟法第三十三條第一項規(guī)定的不動產(chǎn)是指因不動產(chǎn)的權(quán)利確認、分割、相鄰關(guān)系等引起的物權(quán)糾紛。農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同糾紛、房屋租賃合同糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、政策性房屋買賣合同糾紛,按照不動產(chǎn)糾紛確定管轄。不動產(chǎn)已登記的,以不動產(chǎn)登記簿記載的所在地為不動產(chǎn)所在地;不動產(chǎn)未登記的,以不動產(chǎn)實際所在地為不動產(chǎn)所在地。”根據(jù)上述規(guī)定,建設(shè)工程施工合同糾紛按照不動產(chǎn)糾紛確定管轄,也就是應(yīng)由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。因此,如果當事人之間約定了由被告住所地管轄等與專屬管轄規(guī)定相沖突的條款,該約定管轄條款無效,最后仍應(yīng)按照不動產(chǎn)糾紛確定管轄,即由施工工程所在地人民法院管轄。

法律作出這樣的規(guī)定符合工程建設(shè)和法院審理的實際。因為由施工工程所在地人民法院受理案件,會更方便案件的審理方便法院和各方當事人進行訴訟,也有利于節(jié)約訴訟資源。由于施工合同案件有可能要查看現(xiàn)場,進行財產(chǎn)保全、質(zhì)量鑒定、評估造價,執(zhí)行中又可能因工程價款優(yōu)先受償權(quán)等因而需要拍賣工程。因此,司法解釋特別規(guī)定“農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同糾紛、房屋租賃合同糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、政策性房屋買賣合同糾紛,按照不動產(chǎn)糾紛確定管轄”。

值得注意的是,如果當事人約定仲裁管轄,可以任意選擇各地仲裁委員會進行裁決,而不受專屬管轄的限制。

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