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本期嘉賓

福清市人民檢察院第四檢察部檢察官陳芬

福清市人民檢察院第四檢察部檢察官助理劉章騰

在法院的判決生效后，有關(guān)機(jī)關(guān)將法律文書及罪犯交付給刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰，刑罰交付執(zhí)行主要包括交、送、收三個(gè)環(huán)節(jié)，涉及法院、公安、監(jiān)獄等機(jī)關(guān)。

檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，對(duì)刑罰交付執(zhí)行活動(dòng)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)。在實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)審前未羈押判實(shí)刑罪犯未交付執(zhí)行問(wèn)題較為突出。

這期節(jié)目我們將通過(guò)兩個(gè)真實(shí)的案例

對(duì)審前未羈押判實(shí)刑罪犯

未交付執(zhí)行問(wèn)題如何解決進(jìn)行以案釋法

案例1

根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百五十四條第五款、第二百五十七條第二款的解釋：罪犯在被交付執(zhí)行前，因有嚴(yán)重疾病、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女、生活不能自理的原因，依法提出暫予監(jiān)外執(zhí)行的申請(qǐng)的，有關(guān)病情診斷、妊娠檢查和生活不能自理的鑒別，由人民法院負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。

對(duì)屬于《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》的嚴(yán)重疾病或者屬于生活不能自理，還應(yīng)當(dāng)調(diào)查其社會(huì)危險(xiǎn)性，如果綜合分析罪犯對(duì)社會(huì)沒(méi)有社會(huì)危險(xiǎn)性，這個(gè)罪犯就符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件，法院可以決定暫予監(jiān)外執(zhí)行。

罪犯吳某患有屬于

《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》的嚴(yán)重疾病

但依法不能暫予監(jiān)外執(zhí)行

這其中的法律依據(jù)又是什么呢？

案例2

根據(jù)《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》第六條和《刑事訴訟法》第二百五十四條第三款關(guān)于“適用暫予監(jiān)外執(zhí)行可能有社會(huì)危險(xiǎn)性罪犯，不得暫予監(jiān)外執(zhí)”的規(guī)定，吳某因有社會(huì)危險(xiǎn)性，所以不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件。

根據(jù)《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》第六條 對(duì)需要保外就醫(yī)或者屬于生活不能自理，但適用暫予監(jiān)外執(zhí)行可能有社會(huì)危險(xiǎn)性，或者自傷自殘，或者不配合治療的罪犯，不得暫予監(jiān)外執(zhí)行。

那么，在吳某這個(gè)案件中

法院決定將吳某收監(jiān)執(zhí)行后

咱們各單位

又是如何協(xié)作將罪犯交付執(zhí)行的？

在專項(xiàng)清理中，吳某案屬于省市檢察院重點(diǎn)督辦案件，福清市公檢法將本案做為重點(diǎn)清理對(duì)象。

罪犯的成功交付執(zhí)行

還得益于檢察機(jī)關(guān)的有效監(jiān)督

那么在吳某案中

咱們檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督有哪些特點(diǎn)？

福建省人民檢察院、福州市人民檢察院派員督辦參辦，全程指導(dǎo)，共商監(jiān)督著眼點(diǎn)，充分發(fā)揮對(duì)追逃、收押、收監(jiān)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)刑罰執(zhí)行監(jiān)督的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，確保執(zhí)行暢通。

這種聯(lián)動(dòng)監(jiān)督符合刑事執(zhí)行特點(diǎn)，能夠以辦案為中心更好履行法律監(jiān)督職責(zé)。另外在監(jiān)督理念及方式上，充分運(yùn)用檢察建議與個(gè)案會(huì)商機(jī)制，運(yùn)用好監(jiān)督智慧，與相關(guān)單位實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，把承諾化為行動(dòng)，將工作落到實(shí)處。既解決個(gè)案問(wèn)題，也對(duì)類案具有指導(dǎo)意義，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏。

在司法實(shí)踐中

各政法機(jī)關(guān)也在踐行共贏多贏理念

分工負(fù)責(zé)、通力協(xié)作

破解刑罰交付執(zhí)行難題

共同守衛(wèi)法律公平正義

維護(hù)刑事裁判的嚴(yán)肅性

在檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督下

對(duì)判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰的清理工作

也是小有成效

2023年3月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動(dòng)的通知》，2023年5月，最高人民檢察院下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展深化推進(jìn)判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰檢察監(jiān)督活動(dòng)的通知》。

從集中清理專項(xiàng)活動(dòng)看，凡是生效的刑事判決罪犯，都必須交付執(zhí)行。對(duì)于判決后下落不明的，公安機(jī)關(guān)追逃，“一個(gè)也不能落下”，絕不能讓他逍遙法外。

從福清專項(xiàng)清理情況看，從專項(xiàng)開(kāi)始至今，共清理41人，刑期長(zhǎng)短不一，最短拘役三個(gè)月，最長(zhǎng)的是有期徒刑11年。