繼去年提出“探索新的發(fā)展模式”后，今年中央經(jīng)濟工作會議在有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)的表述中提出了“推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡”。連續(xù)兩年出現(xiàn)“新發(fā)展模式”且表述有遞進關(guān)系，這意味著路徑和方向已經(jīng)逐步明晰。

事實上，從去年至今，多份涉及房地產(chǎn)業(yè)的高層文件，多場發(fā)布會，都提出了“新發(fā)展模式”。有觀點指出，新發(fā)展模式或落腳在住房體系建設(shè)、租購并舉、盤活存量等方面。筆者認為，抓住“民生”這一關(guān)鍵詞，正是向新模式過渡的重要一著。

房地產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條長，觸及范圍廣，關(guān)系到每個人的居住、工作、生活，與傳統(tǒng)制造業(yè)、“三新”產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟都有行業(yè)關(guān)聯(lián)性，而且有促進經(jīng)濟增長，推動城鎮(zhèn)化建設(shè)，盤活城市片區(qū)等多重作用，但最根本的，是為社會解決生存、發(fā)展空間的增長及改善的需要，因而關(guān)乎民生福祉，更關(guān)乎“住有所居”這一重要目標，本就有很強的民生屬性。

在城鎮(zhèn)化持續(xù)推進，居住品質(zhì)提升需求持續(xù)升級的大背景下，房企布局擴張迅猛，規(guī)模不斷做大，銷售額屢創(chuàng)新高。但在“高周轉(zhuǎn)”模式和投機沖動的影響下，房價被推升，擋住了部分群體，特別是年輕群體追求“安居夢”的步伐。而無序擴張、無視風(fēng)險，也讓一些房企自2023年下半年起遭遇流動性難題，甚至深陷債務(wù)囹圄。

筆者注意到，在強調(diào)確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作等要求的同時，此次中央經(jīng)濟工作會議專門提出要因城施策，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題，探索長租房市場建設(shè)。

新市民是城市發(fā)展的重要力量，青年人是國家前行的未來所在，剛性、改善性住房需求則直接關(guān)系到生活品質(zhì)的提升。解決好這幾類群體的住房問題，恰恰需要房地產(chǎn)業(yè)積極發(fā)揮民生屬性。這既要靠頂層設(shè)計，完善政策框架，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，也要靠房地產(chǎn)業(yè)各參與主體的積極行動，那些業(yè)績增長穩(wěn)健、財務(wù)風(fēng)控有效、公司治理規(guī)范、項目運營健康、轉(zhuǎn)型升級到位、責(zé)任擔(dān)當有力的優(yōu)秀房企，無疑是中堅力量。

我們能看到，過去幾年已有不少房企認真對待“民生”課題。一些房企積極響應(yīng)號召，在城市更新、片區(qū)開發(fā)、園區(qū)建設(shè)中參與到保障房、人才房、租賃住房的建設(shè)大潮中來；一些房企扎根于中小城市和鄉(xiāng)村，通過項目開發(fā)和老舊小區(qū)、村莊微改造來提升當?shù)厝司迎h(huán)境；還有房企發(fā)力服務(wù)領(lǐng)域，從服務(wù)社區(qū)邁向服務(wù)城市，通過數(shù)字化探索智慧城市建設(shè)，為城市發(fā)展賦能。這些都是與民生充分結(jié)合，滿足美好生活需要的有力舉措。

目前房地產(chǎn)業(yè)下行風(fēng)險仍未解除，中央經(jīng)濟工作會議有關(guān)房地產(chǎn)的表述也被放在“有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險”的段落中。從國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)來看，1-11月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資額仍有9.8%的同比降幅，銷售面積和銷售額同比分別下降23.3%、26.6%，大致回到了2023年左右的水平。這意味著今后一段時間，紓企業(yè)之困，應(yīng)宜居之需，保障房屋交付，重塑市場信心，仍是重中之重。

對房企而言，“保交付”正是當前最大的民生課題。隨著融資“三箭齊發(fā)”，房企在債券、授信、配股等領(lǐng)域的融資渠道正在逐步拓展，各地因地制宜調(diào)整調(diào)控政策，房地產(chǎn)業(yè)的下行周期有望在未來獲得改變，“保交樓”專項借款及配套資金將繼續(xù)加快落地，市場預(yù)期有望重塑。而在未來，強化民生屬性，發(fā)力民生地產(chǎn)，優(yōu)先滿足居住需求，勢必將成為房地產(chǎn)新發(fā)展模式的重要底色。

【記者】葛政涵

【作者】 葛政涵

南方產(chǎn)業(yè)觀察