社會救助事關困難群眾基本生活和衣食冷暖,是保障基本民生、促進社會公平、維護社會穩定的兜底性、基礎性制度安排。

今天和大家分享下社會救助低保的相關知識點。

一、社會救助的相關概念

1、基本概念

社會上的所有成員,因個人原因、自然原因、社會原因,導致自身生活發生嚴重困難的時候,由國家提供基本物質保障的救助制度就是社會救助。

社會救助屬于社會保障體系的重要組成部分,我們值得的養老保險制度也是社會保障體系的組成部分。

《憲法》第四十五條 中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下,有從國家和社會獲得物質幫助的權利。

2、社會救助的基本內容

社會救助目前分為以下幾大塊:

民政部門的社會救助,主要涉及最低生活保障、特困人員供養、臨時救助。

醫保部門的社會救助,主要指的是醫療救助,醫療救助又細分基本醫療、大病救助、大病保險等,后期會逐一分析。

住建部門的住房救助,主要涉及危房改造、安居工程、抗震工程、兜底幫建等等。

教育部門的教育救助、社保部門的就業救助、應急部門的受災人員救助等等!

二、農村低保政策依據、救助對象及標準(以云南為例)

1、政策依據

農村低保的政策依據主要是云南發布的《云南省人民政府辦公廳關于進一步完善農村最低生活保障制度的意見》(云政辦發〔2023〕42號)

2、救助對象

家庭年人均收入低于戶籍所在地縣市區最低生活保障標準,家庭財產狀況符合相關規定的農村居民家庭。

A、戶籍

戶籍是限制整戶納入低保的主要條件。

舉個例子:張三一家5口人,一個老人殘疾,兩個兒子,兩個媳婦戶籍在外地。如果整戶低保的話,兩個兒媳婦由于戶籍不在當地,是無法享受低保的。

如果張三家屬于低收入家庭,又不符合整戶低保范圍,對于張三,如果是重度一二級殘疾或者三級以上智力、精神殘疾,可參照擔任戶納入低保范圍。

B、收入

這里的收入指的是全家共同生活的家庭成員的規定期限內的可支配收入。

所謂的可支配收入要扣各類費用后的現金收入與實物收入。主要包含工資收入、經營性收入、財產性收入、轉移性收入。

工資性收入比較好理解,就是家庭成員參加工作的扣除社保、個稅等后的到手工資。

經營凈收入指的是生產經營活動的凈收入。

財產凈收入,這個就不說了,有了這個一般也不會申請低保戶。

C、家庭財產

社會人員的家庭財產主要指的是共享開支的全體成員的全部不動產與動產。包括現金、房屋、車輛等。

3、農村低保的補助標準

在云南,低保分為A、B、C三大類,有的地方分為一類、二類、三類,一個意思。

A類低保補助標準是每人每個月享受375元;

B類低保補助標準是每人每個月享受265元;

C類低保補助標準是每人每個月享受205元;

三、申請步驟

低保的申請比較簡單,可以隨時申請,主要步驟如下:

1、申請家庭或個人可以通過線上線下提交申請和相關材料;

2、采取信息核對、入戶調查、鄰里訪問、信函索證等方式進行家庭經濟狀況調查;

3、鄉鎮(街道)民主評議,提出審核意見,公示7天;

4、縣級民政部門做出審批決定,公示7天;

5、公示期滿無異議后,縣級民政部門批準給予低保待遇,實行按月發放低保金。