堅持房住不炒、租購并舉、嚴查首付款來源、遏制投資投機性需求、合理約束高杠桿企業負債行為！

江蘇省人民政府官網發布了《江蘇省“十四五”城鎮住房發展規劃》，今后5年住房發展目標定了！

劃重點

1、提升住宅規劃設計水平。推進住宅建筑設計和裝修設計一體化，提高集成化和精細化水平。

2、改革完善住房公積金制度，推動長三角住房公積金、淮海經濟區住房公積金一體化發展。

3、完成60萬戶棚戶、5000個老舊小區改造

4、長期堅持“房住不炒”定位，多渠道保障、租購并舉

5、嚴格執行差別化住房信貸政策，對購房人首付資金來源、債務收入比加大核查力度，嚴防消費貸款、經營性用途貸款等資金違規流入房地產市場。

↓↓“十四五”時期全省城鎮住房發展要實現以下主要目標：

↓↓重點如下

一、堅持房住不炒，穩地價穩房價

十四五規劃提出，未來將長期堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位。要根據地方經濟社會發展水平、人口規模和結構變化、住房供求關系等因素，穩妥制定并實施“一城一策”工作方案，因地制宜、多策并舉，穩定地價、房價和預期。

堅持以居住為主，促進住房健康消費，完善住房市場體系，支持合理自住需求，遏制投資投機性需求，保持政策的連續性、穩定性，堅決不將房地產作為短期刺激經濟增長的工具和手段。

到2025年，基本建成符合省情特點的多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度體系。

未來將增加租賃住房有效供應。支持人口凈流入、住房租賃需求大的城市建立和完善租賃住房供應體系，通過新建、改建、購買、租賃等方式多渠道籌集房源，滿足不斷增長的住房租賃需求，促進職住平衡。

鼓勵個人依法出租自有住房。鼓勵有條件的用工單位，探索利用自有閑置土地建設租賃住房，或通過統租形式籌集長租房，解決本單位職工的住房問題。

二、建立房地聯動機制，嚴查首付款來源

十四五規劃提出，保持房地產市場平穩健康發展，對于住房供求矛盾突出、房價上漲壓力大的城市適時增加住宅用地供應規模，去庫存任務重的城市減少以至暫停住宅用地供應。

還要建立房價和地價聯動機制，靈活確定住宅用地競買方式，嚴防高價地擾亂市場預期。加強土地出讓后跟蹤管理，及時掌握已供住宅用地的開發進度。

另外，推動房地產金融審慎管理也是重點。

建立健全銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度，對房地產市場過熱的城市，強化房地產貸款規模管控，防范房地產貸款過度集中帶來的潛在系統性金融風險。

落實重點房地產企業資金監測和融資管理規則，合理約束高杠桿企業負債行為，引導企業加快開發，減少企業囤房囤地、非理性拿地，推動企業穩妥有序逐步降低杠桿水平。

嚴格執行差別化住房信貸政策，對購房人首付資金來源、債務收入比加大核查力度，嚴防消費貸款、經營性用途貸款等資金違規流入房地產市場。

三、提升住房品質，提高住宅健康性能

十四五規劃提出，未來5年將促進住房品質提升和可持續發展。

落實“適用、經濟、綠色、美觀”新時期建筑方針，打造安全健康、全齡友好、智能智慧、應急防控的住宅設計標準體系，提高住宅健康性能。大力發展綠色節能住宅，推動住宅建設向綠色、集約、生態方向轉型。

四、6大重大工程即將啟動！

1、新建住宅品質提升工程。

1）大力推動綠色住區、綠色住宅建設，新建居住建筑全面按照75%節能標準設計建造，綠色建材應用比例達到60%以上；

2）推廣成品住房和裝配化裝修，裝配化裝修建筑面積占同期全裝修建筑面積比達30%。以住宅性能評價為基礎，研究建立住宅品質評價體系，開展高品質住宅評價，引導住宅品質提升和高質量發展。

2、居家社區養老服務發展工程。

補齊居家社區養老服務設施短板，推動和支持物業服務企業積極探索“物業服務+養老服務”模式，豐富居家社區養老服務內容，積極推進智慧居家社區養老服務，切實增加居家社區養老服務有效供給。

3、智慧技防小區建設工程。

依據國家、省智慧技防小區建設標準，以視頻監控設施建設改造、小區出入口人車智能識別裝置、弱勢群體緊急報警求助、垃圾分類等物聯智慧設施建設為重點，積極集成應用物聯網、云計算、大數據等新技術，將城市治理的交通、教育、醫療、居家、養老、生態環保、食品安全、社會保障等與人民群眾生產生活息息相關的社會治理智慧“因子”深度嵌入智慧小區各領域各環節。

4、城鎮老舊小區改造工程。
五年計劃改造5000個老舊小區，基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務。

5、城鎮棚戶區改造工程。

“十四五”時期，全省計劃改造棚戶區60萬套（戶），完成投資3000億元，幫助180余萬居民實現“出棚進樓”。

同時，加大對棚戶區改造資金投入，積極爭取中央補助資金，充分發展省級保障性住房專項引導資金的作用，堅決防止以棚戶區改造的名義搞房地產開發。

6、住房信息化平臺建設工程。

建設“智慧住房”信息平臺，整合住房保障、房地產開發、交易、租賃、物業管理、城鎮老舊小區改造、房屋安全、住房公積金等業務領域信息，綜合土地、金融、財稅、統計等相關信息，實現實時共享、統計分析、監測預警、多維展示，為住房發展提供完備支撐。

五、宿遷將加快棚戶區項目的改造和實施

宿遷表示省政府辦公廳印發了《江蘇省“十四五”城鎮住房發展規劃》，為今后五年全省住房發展指明了行動方向。

“十四五”時期的棚戶區改造工作，優先安排城市危舊房，重點改造老城區“臟亂差”集中區，因地制宜調整棚改貨幣化安置政策，在五年期間基本完成城鎮棚戶區改造，到2025年城鎮棚戶區（危舊房）改造覆蓋率達到98%。“十三五”期間，全市棚戶區改造新開工近10萬套，有效實現了棚戶區居民“出棚進樓”的美好愿望。

“十四五”期間，我市將不斷加大堆棚戶區改造的資金投入，積極爭取上級各類補助資金，爭取棚改債券發行，并依法合規拓寬融資渠道，加快棚戶區項目的改造和實施，讓人民群眾享受更舒適的居住條件，實現城市健康、安全、宜居發展，為“強富美高”新江蘇建設提供堅實基礎。

由此說來在未來五年，宿遷還將繼續有棚改拆遷計劃，實現城鎮更新人居提升！

↓江蘇省“十四五”城鎮住房發展規劃文件原文

住房是人民群眾對美好生活向往的基本需求。住房問題既是民生問題也是發展問題，關系千家萬戶切身利益，關系人民安居樂業，關系經濟社會發展全局，關系社會和諧穩定。根據《“十四五”國家城鎮住房發展規劃》《江蘇省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》編制本規劃，闡明“十四五”時期江蘇城鎮住房發展的主要目標、工作任務和保障措施，是指導今后五年全省城鎮住房發展的行動指引。