我國(guó)原有的調(diào)整涉外民事關(guān)系的法律體系雖然對(duì)規(guī)范國(guó)際民事法律關(guān)系、構(gòu)建正常的國(guó)際民事法律秩序等發(fā)揮了重要的作用,但是該體系也有很多不完善的地方,離成為一個(gè)健全、完善的體系還有相當(dāng)?shù)木嚯x。《中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法》的頒布是國(guó)際私法界專家及務(wù)實(shí)界同行共同努力的結(jié)果。該法共有8章52條,就民事主體、婚姻家族、繼承、物權(quán)、債權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等涉外民事關(guān)系的法律適用做出了系統(tǒng)、全面的規(guī)定,從而結(jié)束了我國(guó)沖突沖突規(guī)則不系統(tǒng)、不全面和部分地不合時(shí)宜的局面。該法具有與全球化時(shí)代相適應(yīng)的先進(jìn)立法理念,它的沖突規(guī)則全部是開放式的雙邊沖突規(guī)則,表明立法者平等地對(duì)待內(nèi)外國(guó)法律的開放態(tài)度。它注重保護(hù)較弱方當(dāng)事人的權(quán)益,同時(shí)兼顧各方當(dāng)事人的利益。總則第一流條還確立了當(dāng)事人意思自治原則在整部法律中的總體地位,各國(guó)的國(guó)際私法立法中獨(dú)樹一幟。該法對(duì)于促進(jìn)各國(guó)國(guó)際私法體系之間的和諧有著重大意義。
本文分為四個(gè)部分,主要闡述了涉外民事關(guān)系法律適用法的界定、我國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法的立法演變 、適用的五大原則及不足之處。
十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議28日表決通過《中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法》(以下簡(jiǎn)稱《法律適用法》),自2011年4月1日起施行。該法的制定是我國(guó)法制建設(shè)的重要成果,是我國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用立法的一次質(zhì)變飛躍,我國(guó)法律適用法立法從此告別編章式為主、散見式為輔的立法模式,步入以法典化立法為主的新的發(fā)展階段,對(duì)于促進(jìn)各國(guó)國(guó)際私法體系之間的和諧具有重大意義。
一、涉外民事關(guān)系法律適用法的界定
涉外民事關(guān)系法律適用法是規(guī)范涉外財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的基本法律,調(diào)整在國(guó)際民事交往中產(chǎn)生的包括涉外物權(quán)關(guān)系、涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、涉外合同關(guān)系、涉外侵權(quán)關(guān)系、涉外婚姻家庭關(guān)系、涉外繼承關(guān)系等各類涉外民事關(guān)系,主要解決上述各類涉外民事關(guān)系的法律適用問題。
涉外民事關(guān)系的法律適用是指通過涉外民事關(guān)系法律適用法規(guī)定的法律適用規(guī)范(又稱為沖突規(guī)范、法律選擇規(guī)范,有的國(guó)際公約稱之為“國(guó)際私法規(guī)范”),來援引、確定某一涉外民事關(guān)系應(yīng)當(dāng)適用的某一特定國(guó)家或地區(qū)的實(shí)體法或統(tǒng)一實(shí)體法,并將確定的法律應(yīng)用于實(shí)際案件,從而規(guī)范涉外民事關(guān)系當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,解決其爭(zhēng)議。
涉外民事關(guān)系法律適用法是一國(guó)國(guó)際私法的重要組成部分,而且是國(guó)際私法最主要和最核心的一部分。當(dāng)然,也有少數(shù)國(guó)家和學(xué)者認(rèn)為,涉外民事關(guān)系法律適用法就是國(guó)際私法。從世界各國(guó)國(guó)際私法立法實(shí)踐來看,國(guó)際私法主要規(guī)定外國(guó)人的民事法律地位、涉外民事關(guān)系的法律適用和國(guó)際民事爭(zhēng)議的解決。其立法模式大致有三種:一是就涉外民事關(guān)系的法律適用作專門的規(guī)定,如奧地利1978年《關(guān)于國(guó)際私法的聯(lián)邦法》、日本2006年《法律適用通則法》;二是將涉外民事關(guān)系的法律適用和國(guó)際民事訴訟程序問題規(guī)定在一個(gè)法律之中,如1982年《土耳其國(guó)際私法和國(guó)際訴訟程序法》;三是將涉外民事關(guān)系的法律適用、國(guó)際民事訴訟程序和國(guó)際商事仲裁問題規(guī)定在一個(gè)法律之中,如瑞士1987年《關(guān)于國(guó)際私法的聯(lián)邦法》。
二、我國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法的立法演變
(一)兩個(gè)“兩個(gè)階段”
中國(guó)國(guó)際私法立法的歷史大致可以用兩個(gè)“兩個(gè)階段”來梳理。一是以1949年中華人民共和國(guó)成立為界,分為1949年前和1949年后兩個(gè)階段。二是1949年后又可以改革開放為界,分為改革開放前和改革開放后兩個(gè)階段。
中國(guó)是世界上最早制定單行涉外民事關(guān)系法律適用法的國(guó)家之一。早在1918年,當(dāng)時(shí)的北洋政府就頒布了一個(gè)《法律適用條例》。1927年,南京國(guó)民政府令暫準(zhǔn)援用。
新中國(guó)成立后的最初30年里,由于眾所周知的原因,我國(guó)涉外民事交往基本處于停滯狀態(tài),加上法律虛無主義的盛行,涉外民事關(guān)系法律適用法在我國(guó)當(dāng)時(shí)的法律體系中沒有位置,幾乎是空白。
改革開放以來,伴隨著整個(gè)中國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的進(jìn)步和發(fā)展,涉外民事關(guān)系法律適用法的立法也日漸被人們所重視。在我國(guó)先后制定的許多法律法規(guī)中對(duì)相關(guān)的涉外民事關(guān)系的法律適用做了規(guī)定。比如,涉外經(jīng)濟(jì)合同法、繼承法、民法通則、收養(yǎng)法、海商法、票據(jù)法、民用航空法和合同法等。特別是民法通則設(shè)專章(第8章)對(duì)涉外民事關(guān)系的法律適用問題作了9條規(guī)定。此外,最高人民法院在涉外民事審判工作中就具體應(yīng)用法律問題所頒布的許多司法解釋含有不少有關(guān)涉外民事關(guān)系法律適用的規(guī)定。
客觀地說,在2010年《法律適用法》頒布之前,中國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用立法,從我國(guó)改革開放的實(shí)際需要和基本國(guó)情出發(fā),在總結(jié)已有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,吸收了國(guó)際上國(guó)際私法立法的一些最新成果,并且在立法上有所創(chuàng)新。從立法模式上看,采取了以專章規(guī)定加在有關(guān)單行法中列入相應(yīng)涉外民事關(guān)系法律適用規(guī)范的模式。而且,涉外民事關(guān)系法律適用立法既有總的一般性規(guī)定,又有具體的法律適用規(guī)定。而具體的規(guī)定還涉及國(guó)籍和住所、權(quán)利能力和行為能力、時(shí)效、物權(quán)、合同、侵權(quán)、票據(jù)、海商、婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承等領(lǐng)域,涉及范圍較廣。雖然各項(xiàng)具體規(guī)定散布在許多法律法規(guī)和司法解釋中,但總的來說,它們?cè)诟髯缘念I(lǐng)域發(fā)揮了獨(dú)特的作用,對(duì)規(guī)范國(guó)際民事法律關(guān)系,解決國(guó)際民事爭(zhēng)議,構(gòu)建正常的國(guó)際民事法律秩序,促進(jìn)我國(guó)的改革開放發(fā)揮了重要的作用。
(二)主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)
1、與改革開放相伴而行
《法律適用法》立法是在中國(guó)實(shí)行改革開放政策后復(fù)蘇和迅速發(fā)展起來的,與改革開放相伴而生,與改革開放相伴而行。我們現(xiàn)在回過頭來看,中國(guó)改革開放的進(jìn)程盡管是曲折的,但始終是滾滾向前的,并取得了巨大的成就。而中國(guó)法制建設(shè)的每一個(gè)進(jìn)步,都得益于改革開放的深化和推進(jìn)。伴隨著改革開放以及整個(gè)中國(guó)法制建設(shè)的進(jìn)步和發(fā)展,中國(guó)涉外民事法制建設(shè)也可以說是與時(shí)俱進(jìn),取得了很大的成績(jī)。在三十多年中,中國(guó)陸續(xù)頒布了許多含有國(guó)際私法規(guī)定的法律法規(guī)。它們立足于中國(guó)的國(guó)情,在總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,注意吸收世界上其他國(guó)家的國(guó)際私法立法的成功經(jīng)驗(yàn),又不機(jī)械地照搬外國(guó)的或國(guó)際立法的經(jīng)驗(yàn),大膽探索并有所創(chuàng)新,具有鮮明的中國(guó)特色。
2、“摸著石頭過河”
“摸著石頭過河”,是在勇敢實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷探索向前的一種形象性的說法,是中國(guó)改革開放3條經(jīng)驗(yàn)—“貓論”、“摸論”、“不爭(zhēng)論”中的一條。“摸著石頭過河”,對(duì)于大膽解放思想、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革開放起到了巨大的指導(dǎo)作用。《法律適用法》的立法實(shí)際上也是走的“摸著石頭過河”的路子,體現(xiàn)出務(wù)實(shí)、實(shí)用的特色。比如說,中國(guó)國(guó)際私法立法最理想的狀態(tài)是法典式立法,但實(shí)際情況并不是這樣的。中國(guó)國(guó)際私法立法不是以法典形式出現(xiàn)的,而是分散在不同的法律之中。從結(jié)構(gòu)上講,中國(guó)國(guó)際私法立法含有多個(gè)層次,它以《中華人民共和國(guó)憲法》的相關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ),以全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)的立法為主體和基干,輔之以國(guó)務(wù)院及其部、委的立法,以及有立法權(quán)的省、市、自治區(qū)的地方性立法。這種立法結(jié)構(gòu)的多層次性是中國(guó)改革開放漸進(jìn)發(fā)展的反映。這是因?yàn)椋阂环矫妫袊?guó)在國(guó)際私法方面立法經(jīng)驗(yàn)不足,不可能一開始就制定一部國(guó)際私法典;另一方面,制定一部國(guó)際私法典需要時(shí)日,而改革開放要求加快立法進(jìn)程,在這種情況下只得從實(shí)際出發(fā),摸著石頭過河,邊干邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在相關(guān)法律中對(duì)相關(guān)的國(guó)際私法問題加以規(guī)定。這種立法路徑也就決定了中國(guó)國(guó)際私法分散性的特點(diǎn)。
3、借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
在西方,國(guó)際私法作為學(xué)說已有600多年的歷史,近代推行國(guó)際私法立法也已有200多年的歷史。而中國(guó)改革開放后啟動(dòng)的國(guó)際私法立法卻是在一張白紙上繪圖,所以,從一開始,中國(guó)國(guó)際私法立法就十分重視國(guó)別國(guó)際私法與比較國(guó)際私法的研究,重視借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采取了拿來主義的做法。一方面,中國(guó)國(guó)際私法學(xué)界翻譯了所有能找到的外國(guó)成文的國(guó)際私法立法和有關(guān)國(guó)際公約,特別是對(duì)外國(guó)國(guó)際私法立法中具有代表性的立法和有關(guān)國(guó)際公約進(jìn)行了及時(shí)準(zhǔn)確的介紹,同時(shí)對(duì)國(guó)外國(guó)際私法的新發(fā)展和新趨勢(shì)進(jìn)行了深入研究,為立法機(jī)關(guān)提供了大量可資借鑒的參考資料。另一方面,立法機(jī)關(guān)也重視到境外調(diào)研,在立法中注意吸收外國(guó)和國(guó)際組織的國(guó)際私法立法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采用不少國(guó)際上通行又適合中國(guó)國(guó)情的一些原則和規(guī)則,比如,在合同領(lǐng)域?qū)σ馑甲灾魏妥蠲芮新?lián)系原則的采用。當(dāng)然,中國(guó)積極地加人從事國(guó)際私法統(tǒng)一工作的國(guó)際組織并參與這些組織開展的國(guó)際私法統(tǒng)一活動(dòng)以及參加或締結(jié)了一系列的國(guó)際私法條約,也在一定程度上促進(jìn)了中國(guó)國(guó)際私法立法的現(xiàn)代化。
4、實(shí)踐先行、立法跟進(jìn)
《法律適用法》的立法是基于中國(guó)的改革開放實(shí)踐建立起來的,我們看到的圖景常常是實(shí)踐先行,特別是司法實(shí)踐先行,然后對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié),立法跟進(jìn),固化規(guī)則。從法源上講,中國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法分為法律法規(guī)和司法解釋兩大類,法律以全國(guó)人大及其常委會(huì)立法中的相關(guān)規(guī)定為主,同時(shí)更有大量的規(guī)定存在于司法解釋中,這些司法解釋既是對(duì)司法實(shí)踐的總結(jié),也是立法的先導(dǎo),它們基于立法又超越立法,構(gòu)成了對(duì)立法的細(xì)化和立法缺陷的補(bǔ)充。
具體而言,最高人民法院所作的許多司法解釋含有不少有關(guān)涉外民事關(guān)系法律適用的規(guī)定。比較重要的有1985年發(fā)布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)繼承法>若干問題的意見》,1987年發(fā)布的《關(guān)于適用涉外經(jīng)濟(jì)合同法若干問題的解答》,1988年發(fā)布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問題的意見(試行)》 、1992年發(fā)布的《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問題的意見》和2007年發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理涉外民事或商事合同糾紛案件法律適用若干問題的規(guī)定》等。最高人民法院所作的大量司法解釋,不僅是針對(duì)司法實(shí)踐中所遇到的新情況和新問題,而且大多是司法實(shí)踐的總結(jié)概括,具有較強(qiáng)的實(shí)踐性、針對(duì)性和可操作性。在中國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法立法尚不完備的情況下,這些司法解釋,不但為法院處理涉外民商事案件提供了指南,也為中國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用立法的進(jìn)一步發(fā)展和完善提供了經(jīng)驗(yàn),可以說從司法解釋角度創(chuàng)造性地豐富和完善了中國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法制度。
5、民間立法推動(dòng)官方立法
在中國(guó)國(guó)際私法立法進(jìn)程中,民間立法的推動(dòng)功不可沒。中國(guó)國(guó)際私法學(xué)會(huì)擬訂《中華人民共和國(guó)國(guó)際私法示范法》并發(fā)揮影響是最為突出的表現(xiàn)。
為了推進(jìn)中國(guó)國(guó)際私法的法典化,中國(guó)國(guó)際私法學(xué)會(huì)在1993年深圳年會(huì)上決定起草示范法,并成立了以韓德培教授為召集人組成的起草小組,后經(jīng)過7年的反復(fù)研討和修改,數(shù)易其稿,最后定稿是第六稿,2000年示范法在法律出版社出版發(fā)行。
示范法是中國(guó)第一部由學(xué)術(shù)團(tuán)體擬訂出來的示范法,是中國(guó)國(guó)際私法學(xué)界集體智慧的結(jié)晶。該示范法共分五章,即第一章總則、第二章管轄權(quán)、第三章法律適用、第四章司法協(xié)助、第五章附則,共有166條,每條條文都附有適當(dāng)?shù)恼f明。示范法的重要特點(diǎn)在于:其一,示范法采取法典的模式,順應(yīng)了國(guó)際私法立法的世界潮流;其二,示范法內(nèi)容比較全面,規(guī)定比較科學(xué)合理;其三,示范法在立法的指導(dǎo)思想上具有一定的超前意識(shí)。
示范法出臺(tái)之后,受到國(guó)際社會(huì)的重視,先后被翻譯成英、日等國(guó)文字,在國(guó)外出版和國(guó)際著名的《國(guó)際私法年刊》上發(fā)表,產(chǎn)生了良好的影響。更為重要的是,示范法通過民間立法的形式有效地推動(dòng)了官方立法的進(jìn)程,比如,2002年12月23日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的《中華人民共和國(guó)民法(草案)》第九編“涉外民事關(guān)系的法律適用法”就是在參考示范法的基礎(chǔ)上擬定的,不少條文實(shí)際上復(fù)制了示范法的條文。所以,我們可以毫不夸張地說,示范法在中國(guó)國(guó)際私法立法史上是一個(gè)標(biāo)志性的成果。
三、適用的五大原則
(一)國(guó)家主權(quán)獨(dú)立原則
國(guó)家主權(quán)獨(dú)立,主權(quán)平等,主權(quán)協(xié)調(diào)和合作,彼此應(yīng)相互尊重,這是國(guó)際法的基本原則,也是國(guó)際私法的基本原則,是國(guó)家之間發(fā)展平等互利的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、文化、民事關(guān)系的前提。
該法第五條規(guī)定,中華人民共和國(guó)法律對(duì)涉外民事關(guān)系有強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)直接適用。第六條規(guī)定,適用外國(guó)法律將損害中華人民共和國(guó)社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)適用中華人民共和國(guó)法律。
(二)平等互利原則
平等互利原則是國(guó)際交往的基本原則,反映在主權(quán)國(guó)家之間,國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱在法律上一律平等,在經(jīng)濟(jì)關(guān)系中相互有利。在訂立和履行經(jīng)濟(jì)合同時(shí), 要平等地、充分地協(xié)商, 反映出雙方的意志, 不允許任何一方有欺騙、訛詐之舉, 而且還要注意使經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的一方得到切實(shí)的利益。在法律適用上要在尊重國(guó)家主權(quán)的基礎(chǔ)上, 相互對(duì)等地給于方便在訴訟程序上要平等地相互地給予協(xié)助和配合。
本法第四十三條規(guī)定,當(dāng)事人可以協(xié)議選擇合同適用的法律;沒有協(xié)議選擇的,適用履行義務(wù)最能體現(xiàn)該合同特征的一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律或者合同履行地法律。第四十四條規(guī)定,消費(fèi)合同,適用消費(fèi)者經(jīng)常居所地法律;消費(fèi)者選擇適用商品提供地法律或者經(jīng)營(yíng)者在消費(fèi)者經(jīng)常居所地沒有從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,適用商品提供地法律。
(三)保護(hù)弱方當(dāng)事人合法權(quán)益的原則
人類社會(huì)雖已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,但發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家貧富的差距,每個(gè)國(guó)家的人口中富人和窮人的差距,雇主與被雇傭者的差距,以及生產(chǎn)者與消費(fèi)者、男人與婦女、父母與子女之間的利益的一切對(duì)立都還存在,因此,在國(guó)際私法處理上述種種跨國(guó)性的私法問題時(shí),強(qiáng)調(diào)保護(hù)弱方當(dāng)事人的合法權(quán)益的原則,應(yīng)該被視為一個(gè)重要的問題。事實(shí)上,許多新近的國(guó)際私法的國(guó)內(nèi)和國(guó)際立法,都力求在有關(guān)制度中貫徹這一原則。在當(dāng)今世界,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家、資本和技術(shù)輸出國(guó)與輸入國(guó)、富人與窮人、雇主與勞動(dòng)者、企業(yè)與消費(fèi)者、男人與婦女、父母與子女之間的差距與對(duì)立依然存在,保護(hù)弱方當(dāng)事人合法權(quán)益的原則要求各國(guó)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際立法、具體的司法實(shí)踐中,注意保護(hù)這些弱方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
《法律適用法》規(guī)定了在沒有共同經(jīng)常居所地的情形下,父母子女關(guān)系“適用一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律或者國(guó)籍國(guó)法律中有利于保護(hù)弱者權(quán)益的法律”(第25條);扶養(yǎng)“適用一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律、國(guó)籍國(guó)法律或者主要財(cái)產(chǎn)所在地法律中有利于保護(hù)被扶養(yǎng)人權(quán)益的法律”(第29條);監(jiān)護(hù)“適用一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律或者國(guó)籍國(guó)法律中有利于保護(hù)被監(jiān)護(hù)人權(quán)益的法律”(第30條)。此外,第42條的“消費(fèi)者經(jīng)常居所地法律”、第43條的“勞動(dòng)者工作地法律”、第45條和第46條的“被侵權(quán)人經(jīng)常居所地法律”通常有利于保護(hù)較弱方當(dāng)事人的權(quán)益,因?yàn)榻?jīng)常居所地法律往往是他們最熟悉、也最便于他們據(jù)以主張其權(quán)利的法律。
(四)維護(hù)和促進(jìn)國(guó)際民商事交往發(fā)展的原則
《法律適用法》在總結(jié)我國(guó)司法實(shí)踐的基礎(chǔ)上,并借鑒國(guó)外的通行做法,規(guī)定:“當(dāng)事人可以協(xié)議選擇合同適用的法律;沒有協(xié)議選擇的,適用履行義務(wù)最能體現(xiàn)該合同特征的一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律或者合同履行地法律。”這一條規(guī)定中的“一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律或者合同履行地法律”,還可由最高人民法院根據(jù)不同性質(zhì)的合同、不同的履行情形,通過司法解釋作出具體規(guī)定。為了切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者、勞動(dòng)者的合法權(quán)益,本法規(guī)定:“消費(fèi)合同,適用消費(fèi)者經(jīng)常居所地法律;消費(fèi)者選擇適用商品提供地法律或者經(jīng)營(yíng)者在消費(fèi)者經(jīng)常居所地沒有從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,適用商品提供地法律。” “勞動(dòng)合同,適用勞動(dòng)者工作地法律;難以確定勞動(dòng)者工作地的,適用用人單位主營(yíng)業(yè)地法律。勞務(wù)派遣,可以適用勞務(wù)派出地法律。”
該法明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律適用有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用和保護(hù)。草案針對(duì)實(shí)踐中發(fā)生較多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)、轉(zhuǎn)讓、侵權(quán)等三類糾紛,分別規(guī)定:“知識(shí)產(chǎn)權(quán),適用權(quán)利保護(hù)地法律,也可以適用權(quán)利來源地法律。” “當(dāng)事人可以協(xié)議選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和許可使用適用的法律;沒有協(xié)議選擇的,適用本法對(duì)合同的有關(guān)規(guī)定。” “知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)責(zé)任,適用權(quán)利保護(hù)地法律,當(dāng)事人也可以協(xié)議選擇適用法院地法律。”
(五)最密切聯(lián)系原則
《法律適用法》第2條第2款規(guī)定:“本法或者其他法律對(duì)涉外民事關(guān)系的法律適用沒有規(guī)定的,適用與該涉外民事關(guān)系有最密切聯(lián)系的法律”。該法沒有像奧地利國(guó)際私法法典那樣將最密切聯(lián)系原則上升為一般條款,也沒有像瑞士國(guó)際私法法典那樣采取例外條款的形式,而是將該原則作為一項(xiàng)補(bǔ)充性原則。在合同領(lǐng)域,該法以最密切聯(lián)系原則為僅次于當(dāng)事人意思自治原則的法律適用準(zhǔn)則,并采用了“特征性給付說”。第41條規(guī)定在當(dāng)事人沒有協(xié)議選擇合同準(zhǔn)據(jù)法的情形下,合同“適用履行義務(wù)最能體現(xiàn)該合同特征的一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律或者其他與該合同有最密切聯(lián)系的法律”。
四、涉外民事關(guān)系法律適用法的不足之處
《法律適用法》至實(shí)施的一年以來取得的成績(jī)值得肯定。同時(shí),我們也必須看到這部法律也是存在一定的不足之處的。
第一,立法存在不完備的地方。《法律適用法》分為8章,共52條。其中,除了第一章為一般規(guī)定外,其余的都是沖突規(guī)范。這之中,并沒有對(duì)有關(guān)程序的事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)定。外國(guó)人的民事法律地位、管轄權(quán)、外國(guó)法院的承認(rèn)與判決等內(nèi)容并沒有在法律適用法中有所體現(xiàn)。從第二章到第七章分別從民事主體、婚姻家庭、繼承、物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)作了具體規(guī)定。但是,仍有部分內(nèi)容處于缺失狀態(tài)。
第二,具有中國(guó)特色的用詞在理解上存在一定的出入。“經(jīng)常居所地”就是一典型的例子。無疑,這是創(chuàng)新的部分所在。但,國(guó)際上卻大多采用的是“慣常居所地”這一用語。我認(rèn)為,在這些方面,就應(yīng)該盡量順應(yīng)國(guó)際的大多數(shù)情況,以免存在歧義導(dǎo)致理解誤區(qū)。因?yàn)橛嘘P(guān)涉外關(guān)系的法律還應(yīng)注重與國(guó)際接軌,不能單從我國(guó)的情況出發(fā)。
第三,法律適用法的有些用語過于簡(jiǎn)潔,在理解上存在模糊的現(xiàn)象。這就要求有相關(guān)的司法解釋跟進(jìn),以方便大眾所理解和傳播。這樣才能發(fā)揮出法律適用法的最大作用。
總之,《法律適用法》是在全球化背景下以及各國(guó)國(guó)際私法的改革浪潮和現(xiàn)代化趨勢(shì)下,中國(guó)國(guó)際私法立法現(xiàn)代化的產(chǎn)物,該法完成了中國(guó)國(guó)際私法立法的現(xiàn)代化,是20世紀(jì)60年代以來方興未艾的各國(guó)國(guó)際私法法典編纂運(yùn)動(dòng)的組成部分。縱觀該法,全文條文簡(jiǎn)約,言簡(jiǎn)意賅,無疑有助于中外當(dāng)事人運(yùn)用該法來維護(hù)自己的合法權(quán)益,也有助于人民法院、行政機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu)依照該法的沖突規(guī)則恰當(dāng)?shù)卮_定涉外民事關(guān)系的準(zhǔn)據(jù)法,實(shí)現(xiàn)“明確涉外民事關(guān)系的法律適用,合理解決涉外民事爭(zhēng)議,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益”的立法宗旨。我們應(yīng)該充分發(fā)揮《法律適用法》的優(yōu)勢(shì),利用它進(jìn)步的先進(jìn)的理念來解決涉外民事關(guān)系中的糾紛問題。同時(shí),也應(yīng)該逐步完善其不足之處。
注釋
(1)齊湘泉:論《涉外民事關(guān)系法律適用法》的立法特點(diǎn)[J],西北大學(xué)學(xué)報(bào)( 哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),第141-147 頁。
(2)中國(guó)國(guó)際私法學(xué)會(huì):《中華人民共和國(guó)國(guó)際私法示范法》,法律出版社,2000年版。
(3)張雷仝、李紅、徐喆:結(jié)合《涉外民事法律關(guān)系適用法》分析意定債權(quán)法律適用問題——以涉外合同為例[A],法學(xué)之窗, 2011年版。
(4)彭丹丹:《中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法》不足之我見[A]. 社科縱橫出版社2011年版,第91-93頁。
(5)李雙元:《再論起草我國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法的幾個(gè)問題》[J],《時(shí)代法學(xué)》,2010年8月第8卷第4期。
(6)趙湘淋主編:《國(guó)際私法》中國(guó)政法大學(xué)出版社,2007年版。
(7)陳衛(wèi)佐:《涉外民事關(guān)系法律適用法的立法思考》,《清華法學(xué)》2010年第3期。
(8)宋連斌:《制定涉外民事關(guān)系法律適用法應(yīng)注意的問題》,載《人民法院報(bào)》,2008年4月17日。