公開處理制度，是指爭議處理機構(gòu)在處理相關(guān)爭議時，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)處理活動向社會公開的制度。公開審理，即意味著社會大眾可以旁聽爭議的處理。當(dāng)然，并不是所有爭議都應(yīng)公開處理，法律法規(guī)對不應(yīng)公開審理的爭議也作了明確規(guī)定。

需要提請注意的是，《勞動爭議調(diào)解仲裁法》《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》和《民事訴訟法》，對公開審理的相關(guān)規(guī)定存在不同之處。《民事訴訟法》第一百三十四條規(guī)定：“人民法院審理民事案件，除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開進行。離婚案件，涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請不公開審理的，可以不公開審理。”即涉及“個人隱私”的，屬應(yīng)當(dāng)不公開審理的情形，不以當(dāng)事人的申請為前提；而對于涉及“商業(yè)秘密”的，公開審理是原則，不公開審理是例外，當(dāng)事人申請不公開審理時可以不公開審理。而《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十六條規(guī)定：“勞動爭議仲裁公開進行，但當(dāng)事人協(xié)議不公開進行或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外。”即對于涉及“商業(yè)秘密”的，不需要當(dāng)事人申請，而屬于應(yīng)當(dāng)不公開審理情形。《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第二十五條第二款又規(guī)定：“當(dāng)事人協(xié)議不公開或者涉及商業(yè)秘密和個人隱私的，經(jīng)相關(guān)當(dāng)事人書面申請，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)不公開審理。”即對于涉及“商業(yè)秘密”的，經(jīng)當(dāng)事人申請，仲裁委員會“應(yīng)當(dāng)”不公開進行，與民事訴訟法中規(guī)定的“可以”不公開進行不一致。

申請不公開審理，可以參閱以下最高人民法院網(wǎng)站公示的《申請書(申請不公開審理用)》文書樣式制作文書。

申請書

申請人：×××，男/女，××××年××月××日出生，×族，……(寫明工作單位和職務(wù)或者職業(yè))，住……。聯(lián)系方式：……。

法定代理人/指定代理人：×××，……。

委托訴訟代理人：×××，……。

(以上寫明申請人和其他訴訟參加人的姓名或者名稱等基本信息)

請求事項：

不公開審理你院(××××)……號……(寫明當(dāng)事人和案由)一案。

事實和理由：

……(寫明申請不公開審理的事實和理由)。

此致

××××人民法院

申請人(簽名或者蓋章)

××××年××月××日

【說明】

1.本樣式根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十四條制定，供人民法院受理民事案件后，當(dāng)事人向人民法院申請不公開審理用。

2.申請人是法人或者其他組織的，寫明名稱住所。另起一行寫明法定代表人、主要負責(zé)人及其姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。

3.不公開審理包括兩類案件：一類是法定不公開審理，指涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規(guī)定不公開審理的案件；另一類是依當(dāng)事人申請而不公開審理，指離婚案件、涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人可以向人民法院申請不公開審理。