為了更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，房屋拆遷則成了改善城市和老百姓生活的一種重要途徑，比如我們常遇到的舊城改造、棚戶區(qū)改造、城中村拆遷等，這些行為通常我們都統(tǒng)稱為拆遷行為。但這幾年，“騰退”這個(gè)詞開始出現(xiàn)在大家的視野里，很多人都認(rèn)為騰退跟拆遷是一樣的，但實(shí)際上騰退和拆遷還是有一定區(qū)別的。

一、什么是房屋騰退？什么是拆遷？

房屋騰退一般是制共有制集體住房，當(dāng)國(guó)家需要統(tǒng)一收回房屋的時(shí)候，你就需要騰退房屋，當(dāng)然國(guó)家會(huì)給你一些補(bǔ)貼。一般情況下．騰退后的房子是不拆的，而是另做它用。如果騰退的房屋是要拆掉，那就不叫騰退那叫動(dòng)遷了。

不過(guò)騰退沒(méi)有法律依據(jù)，完全屬于我們自己的行為，由村委會(huì)制定方案，村民代表大會(huì)表決通過(guò)即合法有效！

拆遷則有法可依，國(guó)家和各級(jí)部門都出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)，如果要拆遷就必須要遵守相關(guān)的法律法規(guī)，比如辦理用地許可證，規(guī)劃許可證等一系列手續(xù)后才能辦理拆遷許可證，然后才能拆遷。補(bǔ)償也要按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方式來(lái)執(zhí)行。

二、房屋如何騰退？

由于房屋騰退涉及被執(zhí)行人的基本生活，被執(zhí)行人往往抵觸情緒較大，強(qiáng)制執(zhí)行難度大，此類案件一直是執(zhí)行工作中的難點(diǎn)。為體現(xiàn)執(zhí)行適度原則，平衡申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人的利益，法院對(duì)被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋只能查封不能處置。

對(duì)強(qiáng)制遷出房屋或者強(qiáng)制退出土地的執(zhí)行程序進(jìn)行了簡(jiǎn)要規(guī)定。《查封扣押規(guī)定》第六條規(guī)定對(duì)被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣、變賣或者抵債。

首先，房屋騰退執(zhí)行案件的被執(zhí)行人多為自然人，如房屋被騰退，被執(zhí)行人及其家屬就失去了唯一的住所，是在當(dāng)前房?jī)r(jià)和物價(jià)不斷上漲的情況下，被執(zhí)行人往往無(wú)力承擔(dān)另行購(gòu)買住房的高額費(fèi)用，因而將可能長(zhǎng)期陷于“居無(wú)定所”的窘境，故其不愿法院執(zhí)行。

另一方面，有的案件當(dāng)事人之間的糾紛并不單純是經(jīng)濟(jì)糾紛，還牽涉到婚姻、家庭等復(fù)雜的矛盾糾紛，雙方積怨很深，這在一些因房屋繼承、房屋確權(quán)引發(fā)的騰退糾紛中表現(xiàn)尤為突出，被執(zhí)行人有時(shí)只是為了“賭一口氣”而拒不履行判決確定義務(wù)。

法院為避免發(fā)生不穩(wěn)定事件，一般未立即采取強(qiáng)制措施，而是轉(zhuǎn)而采取做被執(zhí)行人思想工作、組織雙方協(xié)商的方式來(lái)處理。如協(xié)商不成，法院只有在被執(zhí)行人的臨時(shí)居住問(wèn)題后才能采取強(qiáng)制騰退，而找臨時(shí)住房、預(yù)交租賃費(fèi)用又容易引發(fā)新的爭(zhēng)議。

在實(shí)施騰退過(guò)程中，法院為排除執(zhí)行障礙所花費(fèi)的人力、物力往往是其他普通執(zhí)行案件的幾倍，甚至有時(shí)要通過(guò)幾次執(zhí)行才能完成騰退。

三、房屋騰退、拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么？

房屋騰退補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

（１）房屋騰退貨幣補(bǔ)償＝合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格＋房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額（或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額）（２）房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)＝合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格＋房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額）－被騰退人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評(píng)估價(jià)格

房屋騰退安置費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

（被騰退人或承租人）房屋拆遷安置費(fèi)＝搬遷補(bǔ)助費(fèi)＋沒(méi)有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)＋超過(guò)過(guò)渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)＋非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)。

房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條：“作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。”

根據(jù)國(guó)土資源部下發(fā)的《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》，要求各地采取切實(shí)措施，保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低或高于原有生活水平。

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的相關(guān)規(guī)定，被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

四、房屋騰退依據(jù)的政策是什么？

１、在當(dāng)市區(qū)范圍內(nèi)，為了征收、征用集體土地（以下簡(jiǎn)稱征地）實(shí)施房屋騰退并需要對(duì)房屋權(quán)人（以下稱被拆遷入）補(bǔ)償安置的，適用本意見。

２、征地房屋騰退應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、妥善安置、合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t，并符合房屋土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

３、征地房屋騰退，房屋權(quán)人應(yīng)當(dāng)按本意見規(guī)定對(duì)房屋權(quán)人給予補(bǔ)償安置，房屋權(quán)人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

４、當(dāng)?shù)仳v退機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢；對(duì)符合條件的，核發(fā)房屋騰退補(bǔ)償安置通知書，并將房屋權(quán)人、騰退范圍、騰退期限等事項(xiàng)以房屋騰退公告形式予以公布。需延長(zhǎng)騰退期限的，房屋權(quán)人應(yīng)當(dāng)在騰退期限屆滿15日前，向當(dāng)?shù)仳v退機(jī)關(guān)提出延期騰退申請(qǐng)。

５、房屋權(quán)人可自行騰退也可委托具有相應(yīng)能力的其他組織實(shí)施騰退。

６、房屋騰退補(bǔ)償安置資金的使用應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)仳v退機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

凱諾律師提醒大家，在騰退過(guò)程中，大家一定要注意是否存在“以騰退規(guī)避征收程序”的違法行為，根據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》第四十三條：“單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地……”