日前，安徽省宿州市埇橋區(qū)人民檢察院公開了宿埇檢刑訴〔2023〕1107號 起 訴 書：

被告人包某某，男，1972年**月**日出生，公民身份號碼3422251972********，漢族，大專文化程度，原系泗縣公安局刑事偵查大隊(duì)大案中隊(duì)二級警長，曾任泗縣公安局開發(fā)區(qū)派出所副所長，安徽省泗縣人，住泗縣**區(qū)**小區(qū)**號。因涉嫌玩忽職守罪，于2023年8月2日被刑事拘留；2023年8月17日由宿州市公安局埇橋分局執(zhí)行逮捕。

本案由宿州市埇橋區(qū)人民檢察院偵查終結(jié)，以被告人包某某涉嫌玩忽職守罪，于2023年9月6日移送起訴。

經(jīng)依法審查查明：

2010年7月23日，泗縣公安局開發(fā)區(qū)派出所受理郭某甲、涂某甲、項(xiàng)某甲涉嫌尋釁滋事一案，時(shí)任開發(fā)區(qū)派出所副所長即被告人包某某負(fù)責(zé)辦理此案。

泗縣公安局開發(fā)區(qū)派出所于2010年7月26日對郭某甲、涂某甲、項(xiàng)某甲涉嫌尋釁滋事一案立案偵查，7月26日對涂某甲刑事拘留，7月27日對郭某甲、項(xiàng)某甲刑事拘留，7月29日對郭某甲、項(xiàng)某甲和涂某甲分別延長拘留期限至30日，8月25日分別對郭某甲、項(xiàng)某甲和涂某甲采取取保候?qū)彺胧?/p>

2011年12月14日，郭某甲、項(xiàng)某甲取保候?qū)彵ＷC金被退還，次日涂某甲的取保候?qū)彵ＷC金被沒收。

在對郭某甲、項(xiàng)某甲和涂某甲取保候?qū)徢埃摪钢饕缸锸聦?shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)充分，在對郭某甲、項(xiàng)某甲和涂某甲取保候?qū)徠陂g和取保候?qū)徠跐M后，被告人包某某將該案長期擱置不辦，一直未將該案依法移送審查起訴。

直到2023年2月，泗縣公安局泗城派出所在辦理郭某甲涉嫌2023年12月21日尋釁滋事案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)郭某甲于2010年7月因?qū)め呑淌卤恍淌戮辛艉笕”：驅(qū)彛讣唇Y(jié)，且郭某甲、涂某甲、項(xiàng)某甲涉嫌尋釁滋事案偵查原卷宗材料仍在被告人包某某手中。

2023年6月28日，郭某甲因犯尋釁滋事罪（2010年7月20日尋釁滋事事實(shí)）被判處有期徒刑九個(gè)月。項(xiàng)某甲已于2023年6月11日死亡，不可追訴；涂某甲涉嫌尋釁滋事犯罪已經(jīng)超過追訴時(shí)效，對涂某甲無法追究刑事責(zé)任；郭某甲在有涉嫌尋釁滋事犯罪前科的情況下，2023年4月15日（案發(fā)于2023年2月）因犯詐騙罪被判處有期徒刑兩年零六個(gè)月，宣告緩刑三年，屬輕判。

被告人包某某作為司法工作人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行職責(zé)，長期壓案不辦，導(dǎo)致以上嚴(yán)重后果，致使國家和人民利益造成重大損失。

檢方認(rèn)為，被告人包某某身為國家機(jī)關(guān)工作人員，玩忽職守，致使國家和人民利益遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任。被告人包某某認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人包某某到案后能夠如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰，建議判處被告人包某某有期徒刑一年。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。