17年前,南京李女士入職一家知名檢測公司,通過努力一路升職到主管。2023年,公司以其年滿50歲為由要求其退休,并注銷了其工作賬號,李女士只好申請辦理退休手續(xù),可人社局認(rèn)為其未達退休年齡,不予批準(zhǔn)退休。隨后,李女士將單位訴至法庭。法院一審認(rèn)為,李女士從事管理崗位,法定退休年齡應(yīng)為55歲,判決單位賠償李女士46萬余元,單位上訴后,二審維持原判。

上述案例的爭議焦點是女職工退休年齡的認(rèn)定,即,女員工退休年齡應(yīng)以“身份”還是“崗位”為準(zhǔn)?這與我國勞動人事管理制度的變革有關(guān)。

一、關(guān)于女職工法定退休年齡的國家規(guī)定

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國發(fā)【1978】104號)規(guī)定,國家法定的企業(yè)職工正常退休年齡為:男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。

二、女職工退休年齡的判斷標(biāo)準(zhǔn)

1992年國家開始推行全員勞動合同制后,企業(yè)的職工不再區(qū)分“干部”和“工人”身份,國家勞動人事管理制度開始從“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第46條規(guī)定,關(guān)于在企業(yè)內(nèi)錄干、聘干問題,勞動法規(guī)定用人單位內(nèi)的全體職工統(tǒng)稱為勞動者,在同一用人單位內(nèi),各種不同的身分界限隨之打破。應(yīng)該按照勞動法的規(guī)定,通過簽訂勞動合同來明確勞動者的工作內(nèi)容、崗位等。第75條規(guī)定,用人單位全部職工實行勞動合同制度后,職工在用人單位內(nèi)由轉(zhuǎn)制前的原工人崗位轉(zhuǎn)為原干部(技術(shù))崗位或由原干部(技術(shù))崗位轉(zhuǎn)為原工人崗位,其退休年齡和條件,按現(xiàn)崗位國家規(guī)定執(zhí)行。那么何謂“干部(技術(shù))崗位”?人事部政策法規(guī)司關(guān)于《全民所有制企業(yè)聘用制干部管理暫行規(guī)定》有關(guān)問題的說明(1991年)規(guī)定,本條所說的干部崗位,包括管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位。

因此,現(xiàn)行立法背景下,判斷女職工的退休年齡,不再以其是否具有干部身份而有所不同,而應(yīng)該根據(jù)該女職工所從事的崗位來判斷:如該女職工在退休前從事的是管理和技術(shù)崗位,則退休年齡為55歲;如該女職工在退休前從事的非管理和技術(shù)崗位,則退休年齡為50歲。

三、女職工崗位性質(zhì)的判斷依據(jù)

根據(jù)前述相關(guān)規(guī)定,用人單位與女員工簽訂勞動合同后,此前無論女員工是干部身份還是工人身份,身分界限都隨之打破,原來為干部身份的也應(yīng)通過簽訂的勞動合同來確定崗位性質(zhì)。

我國目前在法律層面尚未對管理(技術(shù))崗位的劃分標(biāo)準(zhǔn)做出明確界定,在政府有關(guān)部門出臺文件規(guī)范界定企業(yè)的管理(技術(shù))崗位作為女職工退休年齡認(rèn)定的依據(jù)之前,根據(jù)《勞動法》和《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定,用人單位具有自主管理權(quán),可以通過規(guī)章制度進行界定是否為管理(技術(shù))崗位。因此,女員工的崗位是不是管理(技術(shù))崗位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)勞動合同約定和用人單位的規(guī)章制度規(guī)定來確定,辦理退休手續(xù)時再由人力資源和社會保障局來審查確認(rèn)女員工的崗位和退休年齡。根據(jù)用人單位規(guī)章制度規(guī)定和勞動合同約定,女員工受聘在非管理(技術(shù))崗位上的,應(yīng)該50周歲退休;女員工受聘在管理(技術(shù))崗位上的,應(yīng)該55周歲退休。