“有困難找物業(yè)啊，小區(qū)里的大部分事情都能找他們”“物業(yè)的人只有在收錢的時(shí)候才最積極”……關(guān)于住宅物業(yè)，大家的看法各不相同。看似很小的事，但與居民都有密切的關(guān)系，是百姓安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基石。

從3月1日起，《嘉興市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式施行，會(huì)給我們的生活帶來(lái)怎樣的變化呢？這幾年，在嘉興的物業(yè)管理方面，又有哪些新變化呢？

針對(duì)問(wèn)題立法回應(yīng)群眾關(guān)切

《條例》共五章四十三條，以“針對(duì)問(wèn)題立法、立法解決問(wèn)題”為理念，把問(wèn)題導(dǎo)向貫穿于整部條例中，聚焦住宅物業(yè)管理活動(dòng)中亟須解決的實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)補(bǔ)充立法、創(chuàng)制立法，更好地滿足住宅物業(yè)管理的實(shí)際需要。

“在前期調(diào)研中，我們聽(tīng)到了業(yè)主、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)等多方面的聲音，發(fā)現(xiàn)小區(qū)管理過(guò)程中的情況錯(cuò)綜復(fù)雜。”市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。業(yè)主是住宅小區(qū)的主人，但實(shí)際情況中存在物業(yè)管理透明度和業(yè)主參與度不高的問(wèn)題。對(duì)此，條例從多個(gè)途徑試圖改善這些問(wèn)題。

一方面，條例創(chuàng)設(shè)了業(yè)主代表大會(huì)制度，規(guī)定業(yè)主代表大會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)授權(quán)履行職責(zé)，并對(duì)如何產(chǎn)生業(yè)主代表、制定業(yè)主代表大會(huì)議事規(guī)則做了規(guī)定，可以以單元、棟、樓等為單位，推舉一定人數(shù)比例的代表代為行使權(quán)利，這能在一定程度上解決業(yè)主大會(huì)“召開難”的問(wèn)題。

實(shí)際情況中，還存在一些住宅小區(qū)存在沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)成員不足總?cè)藬?shù)一半的情況，業(yè)主權(quán)益無(wú)法得到有效保障的問(wèn)題。針對(duì)這種情況，條例創(chuàng)設(shè)性地規(guī)定了在這種情況下，居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）的指導(dǎo)監(jiān)督下履行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

另一方面，還要“擁抱”數(shù)字化改革，提高業(yè)主參與管理的操作性。條例規(guī)定了“市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理數(shù)字化平臺(tái)，推進(jìn)智慧物業(yè)建設(shè)，提高物業(yè)管理水平。”業(yè)主群體比較大，有些需要業(yè)主投票參與決定的事宜由于各種原因無(wú)法及時(shí)推進(jìn)，條例提到“鼓勵(lì)運(yùn)用電子投票方式表決業(yè)主共同決定事項(xiàng)。”

物業(yè)管理協(xié)會(huì)已經(jīng)成立

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們對(duì)高質(zhì)量物業(yè)服務(wù)的需求也在不斷提升，老百姓普遍期盼有更好的物業(yè)服務(wù)，期盼有更好的居住環(huán)境，期盼有更好的生活品質(zhì)。這是《條例》制訂的背景，行業(yè)主管部門也早已看到這方面的需求。

為提高全市物業(yè)管理服務(wù)水平、規(guī)范行業(yè)管理活動(dòng)、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，去年10月，嘉興市物業(yè)管理協(xié)會(huì)正式成立，并召開首次會(huì)員大會(huì)，著力提升我市物業(yè)服務(wù)水平和管理質(zhì)量。

“我們嘉興的物業(yè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，存在廣而散、缺少合力的情況，成立協(xié)會(huì)是市場(chǎng)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物，就是要把企業(yè)凝聚起來(lái)，把企業(yè)中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)推廣開來(lái)，讓我們各個(gè)企業(yè)都能夠達(dá)到被服務(wù)者所需要的標(biāo)準(zhǔn)。”嘉興市物協(xié)首屆當(dāng)值會(huì)長(zhǎng)，佳源服務(wù)集團(tuán)黨委書記、集團(tuán)總裁朱宏戈在當(dāng)選后表示。

“成立物業(yè)管理協(xié)會(huì)，我們的追求和目標(biāo)是要成為物業(yè)服務(wù)企業(yè)與被服務(wù)者之間的橋梁，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)與政府部門的紐帶，推動(dòng)嘉興市物業(yè)服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升廣大居民群眾的獲得感和幸福感。”朱宏戈說(shuō)道。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2023年末，我市物業(yè)服務(wù)企業(yè)共有581家，行業(yè)從業(yè)人員5.9萬(wàn)人，2023年度行業(yè)總營(yíng)業(yè)收入27.9億元。全市共有住宅小區(qū)1781個(gè)，建筑面積1.68億平方米，其中實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理，涉及小區(qū)1480個(gè)（包括商品房小區(qū)），建筑面積1.41億平方米，涉及家庭91萬(wàn)戶、居民300萬(wàn)人。

正是由于服務(wù)人數(shù)眾多，分布范圍廣泛，這也無(wú)形中導(dǎo)致了物業(yè)企業(yè)散而不聚的情形，“物業(yè)管理協(xié)會(huì)的成立，能很好地起到‘上傳下達(dá)’的作用，在政府和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間建立聯(lián)系，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展風(fēng)向的作用，同時(shí)也及時(shí)有效地傳達(dá)行業(yè)管理方面的政策和消息。”嘉興市建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

老舊小區(qū)也有了物業(yè)公司

成立物業(yè)管理協(xié)會(huì)、通過(guò)相關(guān)立法，甚至在老舊小區(qū)創(chuàng)新探索物業(yè)管理，都是近年來(lái)我市在提高物業(yè)管理上的舉措。

在南湖區(qū)桂苑小區(qū)的物業(yè)群里，時(shí)常能看到業(yè)主對(duì)物業(yè)公司的點(diǎn)贊，“小區(qū)環(huán)境好多了，物業(yè)保潔很及時(shí)”“我家門口的樓道燈壞了，物業(yè)很快派人來(lái)修了”。作為南湖區(qū)最早有專業(yè)物業(yè)公司進(jìn)駐的老舊小區(qū)，居民們感受到了專業(yè)服務(wù)的物業(yè)公司給小區(qū)日常管理帶來(lái)的積極影響。

自從桂苑小區(qū)經(jīng)過(guò)中心城市品質(zhì)提升的老舊小區(qū)提升改造之后，商品房小區(qū)才有的嶄新外立面、整潔道路和有序停車位，在這個(gè)“20多歲”的老舊小區(qū)也照樣能看到了。而自從溫暖嘉物業(yè)進(jìn)駐以后，小區(qū)不止有了“顏值”，還多了溫暖。道燈不亮、下水管不通暢等等這樣的工程維修類問(wèn)題，在老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作中占了不小的比重，為此，溫暖嘉物業(yè)專門增加了工程維修方面的人員，原定只有1名工作人員的工程維修崗位已經(jīng)“擴(kuò)編”至2人，專門負(fù)責(zé)解決居民提出的這方面訴求。

以前老舊小區(qū)的衛(wèi)生保潔主要靠社區(qū)保潔員，“垃圾費(fèi)”僅僅勉強(qiáng)維持保潔工作。但有了專業(yè)物業(yè)公司之后，為小區(qū)引進(jìn)了不少機(jī)械設(shè)備，除了機(jī)械清掃車，還有高壓洗地機(jī)、柴油吹風(fēng)機(jī)等，提高衛(wèi)生保潔能力。

南湖街道桂苑小區(qū)、新嘉街道豐樂(lè)公寓和東升苑是我市最早嘗試引入專業(yè)物業(yè)公司的老舊小區(qū)。物業(yè)公司入駐半年以來(lái)，小區(qū)居民體會(huì)到了“專業(yè)人做專業(yè)事”的“福利”，讓改造后的老舊小區(qū)“好看”更“好住”。在先行先試的基礎(chǔ)上，不少老舊小區(qū)也都有了物業(yè)公司的管理。

在住宅品質(zhì)不斷提升的當(dāng)下，物業(yè)管理的重視程度也不容忽視。3月1日起，《條例》將正式施行，與之配套的相關(guān)條例規(guī)定也在進(jìn)一步明確和細(xì)化，通過(guò)各部門的聯(lián)動(dòng)配合，讓物業(yè)服務(wù)更便捷、更高效，讓百姓生活更智慧、更幸福。