一、累犯是否要指控才能認定

人民法院對犯罪分子進行量刑時，要對犯罪分子是否構成累犯進行調查。而對犯罪分子進行量刑前，就需要先進行指控，所以要犯罪分子進行指揮，才能認定是否累犯。《中華人民共和國刑法》第六十五條【一般累犯】被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執行完畢或者赦免以后，在五年以內再犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應當從重處罰，但是過失犯罪和不滿十八周歲的人犯罪的除外。前款規定的期限，對于被假釋的犯罪分子，從假釋期滿之日起計算。《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經查清，證據確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據移送人民法院。犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結書等材料。

二、累犯能夠取保候審嗎

根據《公安機關辦理刑事案件程序規定》的規定，對累犯、犯罪集團的主犯，以自傷、自殘辦法逃避偵查的犯罪嫌疑人，危害國家安全的犯罪、暴力犯罪，以及其他嚴重犯罪的犯罪嫌疑人，不得取保候審。

如果是累犯，原則上對有累犯嫌疑的人取保候審，是很難保證“不致危害社會”的，所以對有累犯嫌疑的人不應該適用取保候審。

也就是說通常情況下，累犯取保候審的難度較大，一般是不會辦理取保候審的。

但根據刑事訴訟法規定，存在以下情形的，能夠申請取保候審：

1、患有嚴重疾病、生活不能自理，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，采取取保候審不致發生社會危險性的，能夠取保候審。

2、羈押期限屆滿，案件尚未辦結，需要采取取保候審的。

3、可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的。

4、可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候審不致發生社會危險性的。

通過上述分析知道，依據《刑法》的規定，認定累犯的條件之

一是有前罪和后罪，所以要認定是否構成累犯，就要先對嫌疑人進行指控，提起刑事訴訟。

法院判處構成犯罪的，在量刑時審查是否構成累犯。

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