公務員職級工資制改革（ 2023年事業單位改革最新方案）

對于廣大基層公務員而言，近年來，基層公務員更大的實惠就在于，職務和職級并行機制的全面普遍實施。職務和職級并行全面實施，這讓過去很多根本沒有機會提拔為領導干部的公務員，也有機會晉升職級，從而實現收入待遇向領導干部看齊，對于激發基層公務員的活力和活力，是一種很有效的制度性安排。

公務員的職級，很多人傾向于認為，相當于過去的非領導職務。實施公務員職務和職級并行機制之前，體制內分為公務員領導干部、公務員非領導干部、一般公務員三個層次。公務員法修訂之后，沒有非領導干部這一說法了，所有的公務員都有職級。但是，公務員的職級，其實就來自于非領導職務。比如，公務員修訂之前，非領導職務有主任科員、副主任科員。修訂之后，有一到四級主任科員，在名稱上有一定的承接性。

實施公務員職務和職級并行，效果是顯而易見的，它讓很多已經放棄了追求上升空間的基層公務員，重新煥發了熱情，因為即便是不提拔，他們也有機會晉級，成為四級主任科員、四級調研員，等等，享受到與科級領導干部、處級干部相當的經濟待遇。對于原本連享受經濟待遇都不能實現的廣大基層公務員而言，這當然是喜聞樂見的好消息。

實際上公務員法修訂實施之后，近幾年來基層提拔了眾多的公務員，享受到職級帶來的工資性待遇，也進一步激活了基層公務員的動力，這種效果是顯而易見的。但是，職務和職級并行，雖然讓新晉級公務員喜聞樂見，卻明顯降低了非領導職務的含金量。

過去基層很多單位都有非領導職務，但是數量非常少，比如，一個鄉鎮可能就只有1~2名主任科員或副主任科員。在這種情況下，雖然擔任主任科員或副主任科員的是非領導職務，但因為其數量稀少，基層基本上是把非領導職務當成是領導職務來使用的。

比如，在發工資或獎金待遇的時候，非領導職務的標準向領導職務看齊。又比如，在開會的時候，非領導職務也上主席臺。這種情況，在省直機關就顯得更加常見。公務員法修訂之前，省直機關的巡視員和副巡視員，基本上都是被當成領導干部來使用的。而且，巡視員和副巡視員都屬于是省管干部，由省委組織部統一管理。

但實行職務和職級并行之后，在鄉級、縣級、市級、省級，突然之間增加了一大堆的主任科員、調研員、巡視員，組織部門管不過來了。比如，以前二級巡視員屬于省管干部，現在由各省直機關自行管理。過去，鄉鎮的主任科員都很稀缺，現在工作三年五載，大家都是主任科員，因此，從巡視員到主任科員，含金量都出現了明顯下滑，這是顯而易見的。

因此，在現在的公務員機關，哪怕你是鄉鎮的四級調研員、省城的二級巡視員，受重視程度都大不如前。過去，鄉鎮的副主任科員都會分管工作，現在，主任科員越來越多，根本不可能再讓你分管工作，根本不會感受到那種非領導職務當成領導職務來使用的成就感了。對此，你怎么看？#職級并行#