借用用融資租賃這一形式，一定程度上可以對財政投資形成有效補充。通過以財政補貼政策為依托，以融資租賃為媒介，以財政資金為杠桿的一系列制度安排，引導民間資本流向符合宏觀產業政策發展規劃的產業，在總量上刺激民間投資，在結構上平衡投資方向，既減輕了財政負擔，又保證了政策的可持續性。

從制度上優化了財政補貼民間投資的路徑

具體安排可以為：符合產業政策的行業采用融資租賃方式引進設備時，由租賃公司獲得政府租金補貼，承租企業所付租金為原租金扣除政府補貼后的剩余部分。

這一補貼形式，直接針對實物投資環節，避免了貨幣直補形成的資金挪用等風險，也無需政府介入實物采購，使得推行更大規模的政策資金對民間投資的補貼具有了現實可能性。政策補貼的落實無疑能降低民間投資的成本，從而激發民間投資。

融資租賃是一種具有較長融資期限的融資方式

通常貸款期限比一般資產的經濟壽命短得多，而融資租賃的租賃期則接近租賃物的經濟壽命。在經濟危機、需求不振的形勢下，企業難以形成經濟短期反轉的樂觀預期，不愿意資金鏈斷裂的風險，背負沉重的短期債務追求長期增長進行投資。但企業也不會因為經濟危機否定經濟的長期發展，融資租賃在融資期限上的優勢對企業投資起到了鼓勵作用。

融資租賃可以加快設備更新速度

由于租賃期一般短于法定折舊期，使得采用此種融資方式的企業可以加速折舊。正如優勢二中所分析的，經濟危機給企業的壓力主要集中在短期。加速折舊可以讓投資項目在運行初期獲得較大的稅收優惠，削減了財務壓力，弱化了經濟危機短期不景氣預期對投資的影響，化解了民間投資的一部分顧慮。

增加貨幣政策路徑選擇，彌補單一銀行信貸的不足

由于我國金融市場尚不成熟、完整，貨幣政策只能通過單一銀行信貸途徑向實體經濟傳導，而事實說明這樣的傳導機制存在中小企業難以獲得信貸資金的弊端。而恰恰是中小企業對內需能否得到提振，民間投資能否跟進，經濟能否健康發展具有重要作用。據測算，我國目前50%以上的GDP、60%以上的工業生產總值、70%左右的工業新增產值和75%的就業崗位均來自中小企業。而信貸增長的過程中，中小企業貸款增量卻急劇萎縮。

這充分說明現有以大銀行為主的信貸體系難以滿足中小企業的融資需求。而主要原因在于，與資金需求龐大，公司治理結構完善的大型企業相比，中小企業制度建設落后，信息不對稱程度高，信息獲取、貸款管理的成本相對較高，致使銀行不愿意為中小企業服務。

對此，融資租賃將可以提供一條有效的途徑。首先，融資租賃是一個融資與融物相結合的綜合交易融資過程，這一特殊性保證了融資方在獲得資金的使用上受到硬性約束，資金挪用風險基本解除，降低了銀行在貸款審查及監管方面的成本。其次，融資租賃以承租設備本身作為擔保物，一般不再需要額外的擔保或抵押，減少了締約的不確定性。

同時，由于融資、融物過程的一致性，擔保物購入價值為其當前市場價值，對于擔保物價值認定可以免去資產評估這一環節，節約相關費用。即使仍需評估，也有市場價值為參照，降低甚至避免了評估這一環節可能產生的風險。鑒于以上兩點優勢，相信融資租賃這一路徑可以大大提高金融機構服務中小企業的熱情，為提振內需，鼓勵民間投資跟進，促使經濟健康發展提供有效的助力。

盤活存量資產，加速去庫存化，改善企業經營狀況

改革開放以來，對外貿易一直是拉動我國經濟的強力引擎，且外貿依存度呈現不斷增加的態勢。這樣的經濟結構決定了在國際經濟危機的背景下，我國經濟所面對的主要問題是如何盡快解決外需急速下降所形成的產能過剩，使整個經濟體盡快恢復運轉。

而去庫存化在這一過程中將扮演重要的角色，只有先完成去庫存化，緊繃的資金鏈得到放松，企業才能重新開工，并根據市場需求重新釋放產能，經營狀況得到改善，從而整個經濟體得以重新運轉。

融資租賃促銷上的功能可以為加速去庫存化作出積極的貢獻。融資租賃的形式很多，租期結束時租賃物件所有權處置方式也靈活多樣性。比分期付款這樣的促銷手段更有競爭力。

因為，分期付款只為用戶提供了融資便利，而融資租賃，在給承租人(用戶)提供融資便利的同時，還使承租人對租賃物件的所有權選擇上的便利。融資租賃通常還具有強大的服務功能，一般情況下通過專業性很強的租賃公司推銷的租賃物多為具有高度專門技術、需專業維修管理、通用性較強且技術更新快的設備，出租人不僅通過促銷為承租人提供融資上的便利，而且還要提供全方位的服務。這些特征使融資租賃的方式成為一種有力的促銷方式。

對外促銷本國產品方面

其一，利用租賃出口享受出口國的優惠政策且不違反WTO 規則。比如機械設備的出口，如果采用傳統的政府補貼方式來擴大出口，雖能達到促銷的目的，卻違反了WTO 規則中的相關條款，容易遭到進口國和他國的起訴。但是，將類似低息貸款和補貼的優惠政策通過租賃公司落實到機械設備的出口租賃當中，則可以有效地規避上述矛盾，從而降低租賃成本，增強租賃公司在國際市場上的競爭力，促進其銷售。

其二，利用租賃出口，可以不像出口信貸要接受各種國際慣例特別是世界經合組織(OECD)的出口信貸協定的約束，因而對出口國企業而言擁有更大的自主權，更有利于產品的競爭。

借用融資租賃這一形式，一定程度上可以對財政投資形成有效補充。通過以財政補貼政策為依托，以融資租賃為媒介，以財政資金為杠桿的一系列制度安排，引導民間資本流向符合宏觀產業政策發展規劃的產業，在總量上刺激民間投資，在結構上平衡投資方向，既減輕了財政負擔，又保證了政策的可持續性。

融資租賃公司設立條件

外商投資融資租賃公司的注冊資本不低于1000萬美元；

外商投資融資租賃公司的外國投資者的總資產不得低于500萬美元；

有限責任公司形式的外商投資融資租賃公司的經營期限一般不超過30年；

擁有相應的專業人員，高級管理人員應具有相應專業資質和不少于三年的從業經驗。

融資租賃公司設立申請材料

企業設立申請書；

投資各方簽署的可行性研究報告；

合同、章程（外資企業只報送章程）；

投資各方的銀行資信證明、注冊登記證明、法定代表人身份證明；

投資各方經會計師事務所審計的最近一年的審計報告；

董事會成員名單及投資各方董事委派書；

高級管理人員的資歷證明；

工商行政管理部門出具的企業名稱預先核準通知書；

場地使用協議書（原件）和房地產權證明（復印件）；

非法定代表人簽署文件的，應當出具法定代表人委托授權書