政協(xié)委員建議取消犯罪人員子女考公限制,合適嗎?古代是怎么做的
#歷史開講#
科舉
最近,全國政協(xié)委員周世虹建議,取消對罪犯子女考公的限制,他認(rèn)為,政審應(yīng)當(dāng)以被政審人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)為主,注重以實(shí)證證據(jù)予以證明。對此建議,社會(huì)掀起軒然大波,大部分人對此建議抱有不同意見。我們不妨看看古代公務(wù)員考試是如何看待對犯罪子女的。
一、科舉限制的開始
科舉制是古代最重要的選官制度,它本身就是統(tǒng)治階級發(fā)明,為了維護(hù)統(tǒng)治階級利益而出現(xiàn)的,其產(chǎn)生就帶有巨大的限制。
高中課本上說隋文帝開分科考試選官先例;隋煬帝開進(jìn)士科,科舉制正式形成。唐朝科舉制繼承隋制并有所發(fā)展。但在隋唐時(shí)期,門閥士族仍有巨大的社會(huì)影響。唐太宗想和士族聯(lián)姻被無情拒絕,于是就開始用科舉士子對抗士族;武則天修《士族志》,以打壓士族。這些舉動(dòng)起了效果,但作用并沒有那么大,因?yàn)槟茏x書的人不可能是均田制下的老百姓,甚至寒門士子也少有買得起書的,即便買了書,也看不懂,需要有名師講解。所以高門士族通過對書籍、教育的壟斷,實(shí)現(xiàn)了科舉制下的門第興旺。
而且,隋唐科舉,不糊名(只有武則天時(shí)期實(shí)行過短暫的糊名,沒有普及),不封卷頭,判卷官對卷子主人的身份一清二楚。這樣的科舉制,根本不能實(shí)現(xiàn)公平。所以筆者認(rèn)為隋唐科舉制出現(xiàn)之始,就有限制。
但即便如此,科舉制對比魏晉九品制仍是一大進(jìn)步。至唐代后期,出現(xiàn)了牛李黨爭,就是權(quán)貴士族和科舉士子之間的斗爭,可見科舉士子已經(jīng)在朝中有了巨大影響,可以和老牌士族分庭抗禮了。
士族
雖然唐代科舉有實(shí)際操作上的限制,可制度上則標(biāo)榜自由報(bào)考,當(dāng)然也明文規(guī)定了禁止報(bào)名的人員,其中囚犯、僧人、道士、工商,這些人是本人不能參加科舉。而本人及其子孫都不能參加科舉的則是被視為賤業(yè)、隸屬賤籍的四類人,即娼、優(yōu)、隸、皂。娼就是妓女,優(yōu)就是演員,隸、皂是衙門編制外的幫閑,包括捕快、仵作之類的人。可見在唐代法律中,本人犯罪是不影響子女考公的。
二、科舉制的相對公平階段
至宋代,經(jīng)過五代亂戰(zhàn),門閥士族皆衰弱,加上宋代統(tǒng)治者的崇文政策,科舉制進(jìn)入到了相對公平階段。在考試上,首先,宋代實(shí)行鎖院,即進(jìn)入考場后,馬上封閉考場,防止內(nèi)外互通消息作弊;其次,搜身,防止夾帶;再次,彌錄滕封,彌錄即考號(hào),滕封即糊名法,遮蓋考生姓名;最后,由專人謄錄考生試卷,用統(tǒng)一的文字,防止考生在考卷上做標(biāo)記。這樣,科舉程序上已經(jīng)幾近完美。
而科舉選人上,宋代標(biāo)榜自由報(bào)考,宋代也的確有許多宰相出身底層,真正做到了“朝為田舍郎,暮登天子堂”,但也不是所有人都能報(bào)考,有許多人仍不能報(bào)考。
宋代便衣宰相
首先,宋代仍有奴隸,這時(shí)奴隸的地位和待遇對比唐代以前的奴隸已經(jīng)有了很大提高,但奴隸就是奴隸,他們?nèi)詻]有人身自由和自主權(quán),所以他們不可能報(bào)考。
第二,就是罪犯。宋太宗明確規(guī)定,科舉先要政審,“曾遭刑責(zé)之人,并不在解送之限”,所以一旦留有案底,本人永遠(yuǎn)不得科舉。而這個(gè)刑責(zé)可就寬泛了!包括笞、杖、徒、流、死五等,意思是即便你只是偷了鄰居一只雞,偷看隔壁女生洗澡,只要被人告到衙門,這種小事情,縣官一般也就判打板子,但衙門判了案,你就留案底了,和科舉再也無緣。但對罪犯子女,則是沒有限制的。
第三,仍是特殊行業(yè)人員不得科舉。宋代最初秉持唐代習(xí)慣,工商僧道本人不得入仕,后來工商被放開,可以科舉;僧道本人仍被禁止科舉,即便還俗也不可,雖然如此,但宋代不限制僧道的后代科舉,只要他們的后代不是僧道就可以科舉。而對本人和子孫永世皆禁止科舉的,仍是娼、優(yōu)、隸、皂這種賤業(yè)。
第四,就是配軍。宋代軍人地位低下,當(dāng)兵被蔑稱為賊配軍,一旦當(dāng)兵,會(huì)被刺上部隊(duì)番號(hào),防止逃亡,這種損害肌膚的行為,在重視身體發(fā)膚的古代社會(huì),肯定是不能科舉了。
第五,服喪期間的人也不能科舉,但這只是暫時(shí)的。
皂吏
三、明清對犯罪子女的限制
明清對科舉的限制,基本秉持宋代習(xí)慣,犯罪人員不得科舉。
而明代朱元璋繼承元朝匠籍制度,將手工業(yè)者這些技術(shù)人員的職業(yè)世襲下來,比如張三是打鐵的,他就被編入鐵匠籍,兒子中必須有一個(gè)人要學(xué)打鐵,繼承鐵匠職業(yè),其余的兒子則可自謀生計(jì),科舉不受限制。同樣明代實(shí)行衛(wèi)所制,衛(wèi)所軍人職業(yè)世襲,比如李四是衛(wèi)所軍戶,他干不動(dòng)了,當(dāng)不了兵了,他兒子中必須有一個(gè)人繼承他的職位,如此他家世代都得有一個(gè)人當(dāng)兵,但名額只有一個(gè),所以余子也可自謀生計(jì),科舉不受限制。最著名的軍戶子弟就是萬歷首輔張居正,他家就是荊州衛(wèi)的軍戶。
而明清對僧、道以及娼、優(yōu)、隸、皂等賤業(yè)的限制,一如前朝。
聲色場所
文史君說
縱觀古代的公務(wù)員考試,子孫不得科舉是一種附加刑但又是潛規(guī)則。所謂附加刑,默認(rèn)狀態(tài)下,本人犯罪,不影響后代。只有在判決書中明確附加幾代以內(nèi)不得科舉做官,這樣才算是本人犯罪累及后代。這點(diǎn)是和今天政審直接將犯罪人員后代作為條件的不同之處。但在實(shí)際操作上,犯罪人員的子孫不得科舉又是一種潛規(guī)則。實(shí)際操作中,只要親屬犯罪,只要他的犯罪沒有被人遺忘,雖然科舉不受限制,畢竟已經(jīng)被糊名了,但到了金殿選人的時(shí)候,這種親屬有前科的人還是會(huì)被歧視,以后的仕途也不可能順利。因?yàn)榻鸬钸x人不僅看才,更要看人。唐、宋、明、清更是將品貌方正當(dāng)作選拔標(biāo)準(zhǔn),如果長相難堪,運(yùn)氣好排名靠后,運(yùn)氣不好直接被除名。相傳唐代鐘馗考中狀元,但因?yàn)橥饷簿捅怀恕6疑砘細(xì)埣舱咭膊坏每婆e,這包括失明、聵、喑、瘸、駝、癡、癲和狂疾。今天有人提議取消考公限制,這點(diǎn)還是要尊重廣大人民的意見,謹(jǐn)慎對待。
參考文獻(xiàn)
謝青:《中國考試制度史》黃山書社,1995年。
(作者:浩然文史·紫橘)
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