近日，離婚冷靜期相關(guān)話題引起社會(huì)熱議，針對(duì)網(wǎng)友疑問(wèn)，離婚冷靜期有一方不同意離婚怎么辦？民政部社會(huì)事務(wù)司司長(zhǎng)王金華4日在民政部通氣會(huì)上表示，這期間任何一方只要說(shuō)不同意離婚，等于雙方?jīng)]有達(dá)成共識(shí)，要么通過(guò)到法院去起訴，訴訟離婚，要么兩個(gè)人在一塊生活，說(shuō)明你們還要再冷靜反思。

民政部回應(yīng)婚姻登記程序調(diào)整

《中華人民共和國(guó)民法典》將于2023年1月1日起正式實(shí)施，近日，民政部出臺(tái)了《民政部關(guān)于貫徹落實(shí)<中華人民共和國(guó)民法典>中婚姻登記有關(guān)問(wèn)題的通知》（下稱《通知》），對(duì)婚姻登記有關(guān)程序作出了相應(yīng)調(diào)整。

據(jù)民政部網(wǎng)站消息，12月4日上午，民政部社會(huì)事務(wù)司司長(zhǎng)王金華、副司長(zhǎng)徐建中、二級(jí)巡視員楊宗濤就有關(guān)情況回答了記者提問(wèn)。

王金華表示，鑒于《民法典》將于2023年1月1日起施行，現(xiàn)行《婚姻法》同時(shí)廢止，《婚姻登記條例》修訂出臺(tái)還需要一定時(shí)間。為保證《民法典》的順利實(shí)施，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)依法履職，我們?cè)谏钊胝{(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上形成了該《通知》。

王金華表示，根據(jù)現(xiàn)行《婚姻登記工作規(guī)范》規(guī)定，離婚登記按照“初審—受理—審查—登記（發(fā)證）”的程序進(jìn)行。而《民法典》30日離婚冷靜期制度，《通知》將離婚登記程序相應(yīng)調(diào)整為“申請(qǐng)—受理—冷靜期—審查—登記（發(fā)證）”。實(shí)際由過(guò)去的四個(gè)步驟增加了一個(gè)步驟，就是離婚冷靜期。

30天如何來(lái)算呢？就是從提出申請(qǐng)，民政部門婚姻登記機(jī)關(guān)受理，受理以后從申請(qǐng)開始算30天，30天如果趕上節(jié)假日，從節(jié)假日結(jié)束的第一個(gè)工作日開始算起，在之后的30天之內(nèi)如果雙方當(dāng)事人沒有再到婚姻登記機(jī)關(guān)去申請(qǐng)辦理登記手續(xù)，視同你撤回離婚申請(qǐng)，而且這期間任何一方只要說(shuō)不同意離婚，等于雙方?jīng)]有達(dá)成共識(shí)，要么通過(guò)到法院去訴訟離婚，要么兩個(gè)人在一塊生活，說(shuō)明你們還要再冷靜反思。

王金華表示，這個(gè)程序的調(diào)整，在相關(guān)要件方面沒有本質(zhì)的變化，主要是為那些草率離婚、沖動(dòng)離婚的人增加一個(gè)門檻——是不是考慮清楚感情確已破裂，是不是對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致。

楊宗濤進(jìn)一步解釋稱，離婚登記程序中的申請(qǐng)，就是夫妻雙方自愿離婚的，應(yīng)當(dāng)訂立書面離婚協(xié)議，持相關(guān)證件和證明材料共同到有管轄權(quán)的婚姻登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并現(xiàn)場(chǎng)填寫《離婚登記申請(qǐng)書》。

受理，即婚姻登記員對(duì)當(dāng)事人提交的證件和證明材料初審無(wú)誤后，發(fā)給《離婚登記申請(qǐng)受理回執(zhí)單》。

冷靜期，即自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以申請(qǐng)撤回離婚登記。同時(shí)，自離婚冷靜期屆滿后三十日內(nèi)，雙方未共同到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證的，視為撤回離婚登記申請(qǐng)。

審查，即自離婚冷靜期屆滿后三十日內(nèi)當(dāng)事人到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證的，婚姻登記機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人的真實(shí)意愿、證件和證明材料、離婚協(xié)議書等進(jìn)行審查。

登記（發(fā)證），即婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)符合離婚條件的，予以登記，發(fā)給離婚證。

有記者問(wèn)到，關(guān)于冷靜期，現(xiàn)在關(guān)注比較高的話題是，大家感覺離婚登記會(huì)幫助實(shí)施家暴的人對(duì)自己的另一伴實(shí)施家暴，離婚冷靜期會(huì)不會(huì)不利于保護(hù)被家暴的一方？

楊宗濤表示，《民法典》關(guān)于離婚冷靜期制度的規(guī)定只適用于協(xié)議離婚。對(duì)于有家暴情形的，當(dāng)事人可向法院起訴離婚，起訴離婚不適用離婚冷靜期制度。因此，冷靜期的規(guī)定不存在不利于保護(hù)遭受家暴當(dāng)事人的問(wèn)題。

各地準(zhǔn)備執(zhí)行新的離婚登記程序

據(jù)北京日?qǐng)?bào)報(bào)道，根據(jù)相關(guān)調(diào)整，離婚冷靜期設(shè)置為30天，明年1月1日起，北京將執(zhí)行新的離婚登記程序。

新的調(diào)整將帶來(lái)哪些變化？今天（4日）上午，在京津冀三地婚姻登記培訓(xùn)班上，北京市民政局社會(huì)事務(wù)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次婚姻登記程序調(diào)整中，最大的變化就是設(shè)置了離婚冷靜期。

該負(fù)責(zé)人表示，離婚證要求離婚雙方共同申請(qǐng)，并不是剝奪了離婚的“自由”。在以往規(guī)定中，也是要求協(xié)議離婚的雙方必須到場(chǎng)。“離婚不是一個(gè)人的事，涉及到子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分割，因而要求雙方必須在離婚協(xié)議書上簽字，申請(qǐng)離婚證時(shí)雙方必須到場(chǎng)。”

據(jù)介紹，離婚冷靜期的出臺(tái)，主要針對(duì)的是沖動(dòng)、“臨時(shí)起意”式的草率離婚。該負(fù)責(zé)人表示，在許多離婚的案例中，有不少只是臨時(shí)出現(xiàn)了矛盾，頭腦一熱就草草離婚。因此，設(shè)置離婚冷靜期很有必要。

該負(fù)責(zé)人表示，民政部已聯(lián)合全國(guó)婦聯(lián)出臺(tái)指導(dǎo)意見，要求婚姻登記機(jī)構(gòu)專門設(shè)置結(jié)婚頒證儀式，把儀式納入婚姻登記流程，從而增加婚姻的儀式感和家庭責(zé)任感，引導(dǎo)公眾樹立正確的婚姻觀、價(jià)值觀，推進(jìn)和諧婚姻家庭建設(shè)。

另?yè)?jù)央視新聞，為落實(shí)相關(guān)新規(guī)定，今年，上海市民政部門對(duì)婚姻管理信息系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造，專門研發(fā)了針對(duì)離婚冷靜期的操作模塊。市民在“一網(wǎng)通辦”上進(jìn)行離婚登記的預(yù)約，也將調(diào)整為離婚登記申請(qǐng)預(yù)約。今后，市民向婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記的，可以繼續(xù)在網(wǎng)上進(jìn)行預(yù)約（含移動(dòng)端和PC端）。婚姻登記員也可以通過(guò)預(yù)約系統(tǒng)，了解市民申請(qǐng)離婚登記的情況。

欄目主編：顧萬(wàn)全 文字編輯：盧曉川 題圖來(lái)源：視覺中國(guó) 圖片編輯：徐佳敏

來(lái)源：作者：每日經(jīng)濟(jì)新聞