第一步：開發(fā)立項。本階段的主要任務(wù)是起草并按國家和地方的有關(guān)規(guī)定向市、（區(qū)）縣計劃發(fā)展行政主管部報送項目建議書，取得立項批復(fù)。

第二步：制作房地產(chǎn)項目可行性研究報告。開發(fā)商依據(jù)經(jīng)批復(fù)的項目建議書，編制擬開發(fā)項目的可行性研究報告，報市、（區(qū)）縣計劃發(fā)展行政主管部審批獲準(zhǔn)后，項目即取得年度預(yù)備項目資格。

第三步：取得項目選址意見書。向城市規(guī)劃行政主管部門提交申請項目選址意見書，取得城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)項目選址意見書。

第四步：建設(shè)項目方案的分項審批。建設(shè)單位取得核發(fā)的選址意見書后，應(yīng)根據(jù)項目情況委托勘查設(shè)計單位進(jìn)行建設(shè)項目的勘查設(shè)計工作，委托編制建設(shè)工程的勘查文件、方案設(shè)計文件，初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件等。這些設(shè)計方案都必須獲得相關(guān)部門的專門事項審批，包括人防、消防、環(huán)保、節(jié)水、綠化、交通等部門。

第五步：取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。開發(fā)商持批準(zhǔn)的建設(shè)項目文件，向城市規(guī)劃行政主管部門申請定點，由城市規(guī)劃行政主管部申請核定其用地位置和界限，提供規(guī)劃設(shè)計條件，取得規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第六步：取得土地使用權(quán)證。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上人民政府土地管理部門申請用地，經(jīng)縣級以上人民政府審查批準(zhǔn)后，由土地管理部門劃撥或出讓土地。