案例：近日，據(jù)河南廣播電視臺(tái)報(bào)道，鄭州市金水區(qū)總醫(yī)院祭城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員劉女士因懷三胎，遭單位強(qiáng)行辭退。據(jù)劉女士介紹，8月31日，單位領(lǐng)導(dǎo)通知她回家休息兩天，考慮辭職的事。劉女士問(wèn)原因，該領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)是因?yàn)樯ⅰ：髞?lái)，在家休息的劉女士“按曠工名義被開(kāi)除”。在報(bào)道視頻中，劉女士與單位領(lǐng)導(dǎo)通電話，對(duì)方回答道，三孩政策是入法了，但沒(méi)有得到具體通知，“你如果說(shuō)想生小孩，現(xiàn)在只能回去。”

今年8月20日，全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議即表決通過(guò)了關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法等多項(xiàng)法律和決定，“三孩”生育政策正式入法，意味著一對(duì)夫妻生育三個(gè)子女有了法治保障。

法律已有明確規(guī)定，即便在執(zhí)行層面，不同的單位、企業(yè)需要作出具體規(guī)定，也應(yīng)聚焦在如何保障“三孩”生育政策在自己?jiǎn)挝弧㈩I(lǐng)域如何更好落地，而不是考慮如何躲避法律義務(wù)，更不能以“無(wú)通知”為名，讓“硬政策”遭遇“軟抵抗”。

該案例體現(xiàn)出單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于女職工三期權(quán)益保護(hù)的輕視。本文主要撰寫為了三期女職工勞動(dòng)工作之權(quán)益方面的保護(hù)而大聲呼吁，要求該單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對(duì)于三期女職工特殊時(shí)間的權(quán)益加以特別的保護(hù)，不然就是無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)于女性平等自由的權(quán)利給以的不尊重的態(tài)度。

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第五十八條規(guī)定：“國(guó)家對(duì)女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。”《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第四條規(guī)定：“不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動(dòng)合同…… ”女職工“三期”，即孕期、產(chǎn)期、哺乳期。所謂孕期，是指婦女懷孕期間，起算點(diǎn)一般按照醫(yī)學(xué)上的解釋確定，終止于女職工終止妊娠的時(shí)間點(diǎn)；產(chǎn)期，通常是指女職工因生產(chǎn)而依法享有產(chǎn)假的期間，哺乳期，哺乳一周歲以內(nèi)的嬰兒的時(shí)間，即從嬰兒出生到一周歲之間的期間。孕期、產(chǎn)期、哺乳期三者是連在一起的，除了流產(chǎn)或者終止妊娠情形外，不可以中斷，其中，產(chǎn)期與孕期、哺乳期在時(shí)間上是重疊的，前者分別分布在后者之中。

根據(jù)女職工在“三期”期間的特點(diǎn)，國(guó)家對(duì)其進(jìn)行特殊的勞動(dòng)保護(hù)。直到今天，在國(guó)家已經(jīng)頒布的法律法規(guī)中，有了比較完善的特殊保護(hù)規(guī)定，切實(shí)保障女職工在“三期”期間的各項(xiàng)權(quán)利。女職工在三期時(shí)間內(nèi)身體狀況很脆弱，國(guó)家對(duì)于三期女職工在該時(shí)間段內(nèi)賦予法律上的特別保護(hù)，屬于對(duì)于弱勢(shì)群體的特別保護(hù)和救濟(jì)，是非常英明的舉措。

那么，在勞動(dòng)關(guān)系中，女職工“三期”權(quán)利都涵蓋于哪些個(gè)方面呢?

一、享受帶薪假期

可以這樣說(shuō)，帶薪假期是女職工“三期”期間較多權(quán)利中最為重要的一項(xiàng)權(quán)利，從產(chǎn)前檢查，到生育期間長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的產(chǎn)假，再到嬰兒出生后的哺乳假，都是計(jì)薪的。女職工“三期”帶薪假期，；排除國(guó)家規(guī)定的天數(shù)(小時(shí))外，各地還有一些地方規(guī)定，常常表現(xiàn)為在國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)上，增加天數(shù)或加長(zhǎng)時(shí)間，提高“三期”女職工的福利。

1.國(guó)家產(chǎn)假

早在1951年時(shí)，我國(guó)頒布《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，該條例規(guī)定生育期間女性可以享受56天的產(chǎn)假和產(chǎn)假期間的生育津貼。1988年，《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》施行，將產(chǎn)假增加到了90天，同時(shí)，對(duì)難產(chǎn)、多胞胎生育、懷孕流產(chǎn)三種情形在基本產(chǎn)假天數(shù)的基礎(chǔ)上給予增加一定天數(shù)也作了較為具體的規(guī)定。1994年頒布《勞動(dòng)法》，繼續(xù)實(shí)行了上述產(chǎn)假天數(shù)。2023年4月，國(guó)務(wù)院頒布了《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，把基本產(chǎn)假天數(shù)提高至98天。

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第7條規(guī)定，“女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假; 懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。”

根據(jù)這一規(guī)定，我們可以將產(chǎn)假分列為以下幾項(xiàng)：

(1)基本產(chǎn)假98天，其中產(chǎn)前可以休假15天;

(2)難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天;

(3)生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天;

(4)懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受產(chǎn)假15天;

(5)懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受產(chǎn)假42天。

其一，該規(guī)定于2023年4月18日由國(guó)務(wù)院頒布，是行政法規(guī)，為國(guó)家層面的規(guī)定，適用于全國(guó)之用人單位和女職工。

其二，對(duì)于該規(guī)定所指天數(shù)怎樣加以定義，國(guó)家層面的法律法規(guī)沒(méi)有相關(guān)明確規(guī)定，可以理解為自然天數(shù)，既涵蓋工作日，亦涵蓋法定節(jié)假日和休息日。有些地區(qū)則對(duì)之加以相應(yīng)規(guī)定，譬如說(shuō)，《廣東省企業(yè)職工假期待遇死亡撫恤待遇暫行規(guī)定》第9條規(guī)定，“年休假、婚假、喪假、探親假、產(chǎn)假、看護(hù)假的假期原則上應(yīng)一次性連續(xù)安排，假期內(nèi)遇公休假日的，均不另加假期天數(shù)。”

其三，有關(guān)難產(chǎn)的定義，國(guó)家級(jí)別的法律法規(guī)未能給出明確定義，一般而言，是不是認(rèn)定為難產(chǎn)，憑借醫(yī)院給出的診斷證明當(dāng)做依據(jù)。然而，有些地區(qū)則作了相關(guān)規(guī)定，比如《廣東省女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦法》第6條規(guī)定，“……生育時(shí)遇有難產(chǎn)的(如剖腹產(chǎn)、Ⅲ度會(huì)陰破裂者)……”。

其四，我國(guó)有些地區(qū)于國(guó)家規(guī)定之基礎(chǔ)上，增加了若干天數(shù)或提高了相應(yīng)福利，譬如，廣東省人民政府于2023年12月20日頒發(fā)的《廣東省實(shí)施〈女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定〉辦法》第11條規(guī)定，“……生育時(shí)遇有難產(chǎn)的，增加30天產(chǎn)假”;陜西省人民政府于2023年1月21日頒發(fā)的《陜西省實(shí)施女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第14條第1款第六項(xiàng)規(guī)定，“用人單位對(duì)生育或者終止妊娠的女職工，應(yīng)當(dāng)依法保障其享受下列勞動(dòng)保護(hù)：(六)懷孕7個(gè)月以上終止妊娠，符合國(guó)家生育規(guī)定的，休產(chǎn)假98天。”

2.晚育假

先是國(guó)家層面的規(guī)定。我國(guó)2001年頒布的《人口與計(jì)劃生育法》第25條規(guī)定，“公民晚婚晚育，可以獲得延長(zhǎng)婚假、生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。”2023年12月27日，全國(guó)人大常委會(huì)在修改這部法律時(shí)，將第25條修改為“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。”到這里，我國(guó)從國(guó)家層面取消了晚育假。

再看各省、直轄市、自治區(qū)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)地區(qū))的規(guī)定。國(guó)家修改《人口與計(jì)劃生育法》后，各省級(jí)地區(qū)紛紛改法，直到2023年12月底，除西藏還保存有晚育假規(guī)定以外(尚未修改地方規(guī)定)，全國(guó)其他各各地區(qū)皆已經(jīng)取消晚育假。

3.地方獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)假

如上所述，2023年修改后的《人口與計(jì)劃生育法》第25條規(guī)定，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)假或其他福利待遇。但是，具體得到多少天的獎(jiǎng)勵(lì)假或哪些其他福利待遇，然而并不存在具體規(guī)定，卻交給各地方自行規(guī)定。

為此，筆者對(duì)全國(guó)31個(gè)省級(jí)地區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)假進(jìn)行了梳理，主流的獎(jiǎng)勵(lì)形式為女方產(chǎn)假獎(jiǎng)勵(lì)和男方護(hù)理假兩項(xiàng)，除此以外還包括一些特別獎(jiǎng)勵(lì)，比如北京地區(qū)規(guī)定，“女職工經(jīng)所在機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織同意，可以再增加假期一至三個(gè)月。”

通過(guò)制作的表格能夠發(fā)現(xiàn)，女方獎(jiǎng)勵(lì)假最長(zhǎng)是三個(gè)月，在河南和海南二省，男方護(hù)理假最長(zhǎng)是一個(gè)月，是在河南、云南和甘肅三省。

4.產(chǎn)前檢查假

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第6條第3款規(guī)定，“懷孕女職工在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，所需時(shí)間計(jì)入勞動(dòng)時(shí)間。”

但是，產(chǎn)前檢查假到底該休幾次，每次休多長(zhǎng)時(shí)間，國(guó)家級(jí)別的法律法規(guī)事實(shí)上還沒(méi)有具體規(guī)定。一般講來(lái)，用人單位可以根據(jù)懷孕女職工本人體質(zhì)情況、所提供的醫(yī)學(xué)證明等材料合理給予。筆者以為較為合理的次數(shù)是，懷孕3個(gè)月內(nèi)，產(chǎn)前檢查1次，4-7個(gè)月，每月1次，7-9個(gè)月，每半個(gè)月1次，9-10個(gè)月，每周1次。每次產(chǎn)檢需要的時(shí)間，用人單位能夠根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院排隊(duì)情況不同進(jìn)而靈活操作(有些地方醫(yī)院未能實(shí)現(xiàn)提前預(yù)約的方案，要人工拿號(hào)排隊(duì)，常常需要排就幾個(gè)小時(shí))，一般講來(lái)，每次半天是比較合理的。

5.哺乳假

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第9條第2款規(guī)定，“用人單位應(yīng)當(dāng)在每天的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)為哺乳期女職工安排1小時(shí)哺乳時(shí)間;女職工生育多胞胎的，每多哺乳1個(gè)嬰兒每天增加1小時(shí)哺乳時(shí)間。”

其一，國(guó)家規(guī)定的哺乳假體現(xiàn)為每天1小時(shí)，沒(méi)有具體明確是一次性使用，還是可以分次使用，一般情況下，用人單位可以根據(jù)女職工實(shí)際情況靈活安排。也有一些地區(qū)對(duì)此作為較為細(xì)化的規(guī)定，比如，《陜西省實(shí)施女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第15條第三項(xiàng)規(guī)定，“女職工哺乳未滿1周歲嬰兒的，用人單位應(yīng)當(dāng)給予下列勞動(dòng)保護(hù)：(三)……哺乳時(shí)間可以一次使用，也可以分開(kāi)使用，哺乳時(shí)間計(jì)入勞動(dòng)時(shí)間。”

其二，此處是國(guó)家級(jí)別有關(guān)哺乳時(shí)間的規(guī)定，除這以外，還有些地方規(guī)定，比如，《廣東省實(shí)施〈女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定〉辦法》第16條規(guī)定，“女職工產(chǎn)假期滿，確有實(shí)際困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)，用人單位批準(zhǔn)，可以請(qǐng)哺乳假至嬰兒1周歲。哺乳假期間的工資待遇由雙方協(xié)商決定。”

6.男方護(hù)理假

國(guó)家級(jí)別的法律法規(guī)未規(guī)定對(duì)“三期”女職工的配偶給以護(hù)理假，男方護(hù)理假大多體現(xiàn)在各地人口同計(jì)劃生育條例中。比如，《河南省人口與計(jì)劃生育條例》第27條規(guī)定，“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，……給予其配偶護(hù)理假一個(gè)月;……護(hù)理假期間視為出勤。”

除前述假期之外，還有手術(shù)假、產(chǎn)前假、保胎假等，連同各地區(qū)規(guī)定的一些其他獎(jiǎng)勵(lì)，只要是符合國(guó)家或地方規(guī)定的，勞動(dòng)者均可享受，此不贅述。

二、用人單位不得終止或單方面解除勞動(dòng)合同

國(guó)家對(duì)“三期”女職工的第二項(xiàng)重要的特殊保護(hù)，體現(xiàn)在用人單位不得終止或單方面解除與“三期”女職工的勞動(dòng)合同。

先來(lái)看看法律法規(guī)的規(guī)定。我國(guó)1995年1月1日起施行的《勞動(dòng)法》第19條第三項(xiàng)規(guī)定，“勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依據(jù)本法第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：(三)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的。”2008年1月1日起施行的《勞動(dòng)合同法》第42條第四項(xiàng)規(guī)定，“勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。”事實(shí)上，前者提到的“第二十六條、第二十七條”和后者提到的“第四十條、第四十一條”，內(nèi)涵是相同的，僅文字表達(dá)略有差別，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定得更加細(xì)化、具體。

此外，我國(guó)1992年頒布施行、2005年修正的《婦女權(quán)益保障法》也對(duì)此作為相應(yīng)的規(guī)定，該法第27條第1款規(guī)定，“任何單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，降低女職工的工資，辭退女職工，單方解除勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議。但是，女職工要求終止勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議的除外。”《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第5條規(guī)定，“用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。”

依照新法優(yōu)于舊法原則，本文僅就《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定進(jìn)行探討。

如上所述，用人單位不得依照《勞動(dòng)合同法》第40條、第41條的規(guī)定解除與“三期”女職工的勞動(dòng)合同，那么，此處兩條規(guī)定是以什么為內(nèi)容呢?在信春鷹闞珂主編的《勞動(dòng)合同法釋義》中，分別將《勞動(dòng)合同法》第40條、第41條定義為“無(wú)過(guò)失性辭退”和“經(jīng)濟(jì)性裁員”。

1.不得以無(wú)過(guò)失性辭退解除勞動(dòng)合同

所謂無(wú)過(guò)失，是指勞動(dòng)者沒(méi)有主觀上的過(guò)失，客觀上無(wú)法完成正常的工作任務(wù)，或者客觀情況發(fā)生重大變化導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)法繼續(xù)履行的情形。《勞動(dòng)合同法》第40條規(guī)定了三種情形，分別是：勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作;勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作;勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議。當(dāng)這三種情形出現(xiàn)時(shí)，對(duì)于非“三期”女職工來(lái)說(shuō)，用人單位是可以單方面解除勞動(dòng)合同的，但是，用人單位不得依據(jù)本條規(guī)定解除與“三期”女職工的勞動(dòng)合同。

非常重要的是，這三種解除勞動(dòng)合同的情形，屬于絕對(duì)情形，而不是相對(duì)情形，該條未有類似“法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形”這樣的兜底性條款，用人單位和勞動(dòng)者皆不能在此三種情形之外加以擴(kuò)大解釋。

2.不得以經(jīng)濟(jì)性裁員解除勞動(dòng)合同

所稱的經(jīng)濟(jì)性裁員，指的是企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)不善等經(jīng)濟(jì)性原因，需要一次性解雇多個(gè)勞動(dòng)者的情形。經(jīng)濟(jì)性裁員是法律賦予用人單位單方面行使勞動(dòng)合同解除權(quán)的主要方式之一，乃是企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的體現(xiàn)。當(dāng)用人單位遇到《勞動(dòng)合同法》第41條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)困難情形并符合裁員條件時(shí)，用人單位可以行使裁員權(quán)利，在法律規(guī)定范圍內(nèi)一次性裁減多名勞動(dòng)者。但是，用人單位不得對(duì)“三期”期間的女職工進(jìn)行裁減，旨在讓“三期”女職工得到更好的勞動(dòng)條件保護(hù)。

3.勞動(dòng)合同期滿，需續(xù)延勞動(dòng)合同至“三期”期滿

《勞動(dòng)合同法》第44條規(guī)定，“有下列情形之一的，勞動(dòng)合同終止：(一)勞動(dòng)合同期滿的。”第45條規(guī)定，“勞動(dòng)合同期滿，有本法第四十二條規(guī)定情形之一的，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止。”亦即為，當(dāng)用人單位與“三期”女職工簽訂固定期限勞動(dòng)合同期滿時(shí)，用人單位不得立即終止該勞動(dòng)合同，而需續(xù)延至“三期”情形消失，即嬰兒滿一周歲。[案例]合同到期前一天發(fā)現(xiàn)懷孕休息被開(kāi)除 法院：女職工孕期勞動(dòng)關(guān)系受保護(hù)應(yīng)順延

在勞動(dòng)合同馬上就要到期時(shí)，員工王蘭發(fā)現(xiàn)自己懷孕，根據(jù)她的身體狀況醫(yī)生開(kāi)具病假單，并建議其休息。就在張?zhí)m休息以后重新回單位準(zhǔn)備上班時(shí)才知，單位竟然以嚴(yán)重違反廠規(guī)、廠紀(jì)將其開(kāi)除。不服單位的開(kāi)除決定的王蘭把單位訴至法院。最近，法院一審認(rèn)為，女職工孕期勞動(dòng)關(guān)系受法律保護(hù)，于是依法判決被告單位恢復(fù)與王蘭之勞動(dòng)關(guān)系。

4.法律、法規(guī)都規(guī)定了女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。但“三期”女職工有下列情形之一，用人單位仍可終止勞動(dòng)合同。用人單位也可以解除勞動(dòng)合同：
（1）在試用期間被證明不符合錄用條件的；
（2）嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的；
（3）嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)用人單位利益造成重大損害的；
（4）被依法追究刑事責(zé)任的。

非常重要的是，在實(shí)務(wù)當(dāng)中，有許多用人單位和勞動(dòng)者，對(duì)女職工“三期”保護(hù)的認(rèn)識(shí)存在一定程度之誤區(qū)，認(rèn)為女職工在“三期”期間，就等于說(shuō)拿了“免死金牌”，無(wú)論在任何情況下，用人單位都不能終止或解除勞動(dòng)合同。事實(shí)上并非這樣，國(guó)家實(shí)行對(duì)“三期”女職工的特殊保護(hù)，是有一種限保護(hù)，而不是沒(méi)有限度的保護(hù)，僅僅在出現(xiàn)上述情形時(shí)，用人單位才不得終止或解除勞動(dòng)合同，除此之外，“三期”女職工并沒(méi)有其他特權(quán)。比如，當(dāng)“三期”女職工在試用期間被證明不符合錄用條件時(shí)，或者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度時(shí)，用人單位是可以單方面解除勞動(dòng)合同的。與此同時(shí)，法律法規(guī)僅僅規(guī)定了用人單位不得單方面終止或解除與“三期”女職工勞動(dòng)合同的強(qiáng)制性義務(wù)，并沒(méi)有規(guī)定“三期”女職工不能與用人單位解除勞動(dòng)合同，“三期”女職工享有與其他勞動(dòng)者同等的法律法規(guī)賦予的勞動(dòng)合同解除權(quán)利。《勞動(dòng)合同法》第36條規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。從以上規(guī)定可知，協(xié)商解除是法律賦予用人單位與勞動(dòng)者的法定權(quán)利，只要雙方協(xié)商一致就可解除勞動(dòng)合同，并不附帶任何條件。

（一）變更勞動(dòng)合同需協(xié)商一致進(jìn)行

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十七條的規(guī)定，工作內(nèi)容是勞動(dòng)合同的重要條款。第三十五條，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。因此，調(diào)崗需要滿足雙方協(xié)商一致的前提，不能因公司單方做出。公司將連續(xù)病假達(dá)某些天數(shù)可以單方調(diào)崗規(guī)定于規(guī)章制度中，即使員工認(rèn)可簽收，也存在缺乏合理性的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)不符合雙方協(xié)商一致變更合同的特征。員工的醫(yī)療期保護(hù)除了體現(xiàn)于難以處分勞動(dòng)關(guān)系上，同樣體現(xiàn)于遵守合同條款連同法律政策的履行之上。

（二）用人單位可通過(guò)制度規(guī)定行為準(zhǔn)則與勞動(dòng)紀(jì)律

員工行為是不是被歸于“嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律”完全是法律賦予用人單位之自主用工權(quán)決定的，只要用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身相關(guān)利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案與意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定，并向全員公示的，含有“嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律”的規(guī)章制度即可作為用人單位管理的工具和依據(jù)。

三、勞動(dòng)條件方面給予特別照顧

由于存在女職工“三期”比一般女職工特殊這一特點(diǎn)，國(guó)家在對(duì)普通女職工進(jìn)行特別勞動(dòng)保護(hù)的基礎(chǔ)上，對(duì)“三期”女職工增加了為數(shù)更多的且更為人性化的保護(hù)措施，要求用人單位對(duì)“三期”女職工給予特別照顧。主要體現(xiàn)于下述幾個(gè)方面：

1.適當(dāng)減輕勞動(dòng)量

《勞動(dòng)法》第61條規(guī)定，“不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。”第63條規(guī)定，“不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)。”《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第6條第1款規(guī)定，“女職工在孕期不能適應(yīng)原勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明，予以減輕勞動(dòng)量或者安排其他能夠適應(yīng)的勞動(dòng)。”

2.不得安排加班或上夜班

《勞動(dòng)法》第61條規(guī)定，“對(duì)懷孕七個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。”第63條規(guī)定，“不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間……延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。”《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第6條第2款規(guī)定，“對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工，用人單位不得延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)安排一定的休息時(shí)間。”第9條第1款規(guī)定，“對(duì)哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工，用人單位不得延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng)。”

3.設(shè)立相關(guān)的休息室

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第10條規(guī)定，“女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要，建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施，妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難。”

此外，《婦女權(quán)益保障法》第26條規(guī)定，“任何單位均應(yīng)根據(jù)婦女的特點(diǎn)，依法保護(hù)婦女在工作和勞動(dòng)時(shí)的安全和健康，不得安排不適合婦女從事的工作和勞動(dòng)。婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù)。”《人口與計(jì)劃生育法》第26條第1款規(guī)定，“婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。”從法理角度上講，立法本意是用人單位除了法定的特別照顧以外，還應(yīng)根據(jù)“三期”女職工的人數(shù)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際狀況，在此基礎(chǔ)上，對(duì)“三期”女職工增設(shè)更多福利。譬如，從事立位作業(yè)的女職工，用人單位應(yīng)在其工作場(chǎng)所設(shè)置休息座位，安排其進(jìn)行工間小休; 應(yīng)盡量改善哺乳女職工膳食結(jié)構(gòu)和工作環(huán)境，提供飲用熱水，保證工作場(chǎng)所空氣新鮮、干濕適宜、陽(yáng)光充足等。

四、工資待遇不受影響

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)，女職工在“三期”期間，其工資待遇不受影響。

1.產(chǎn)假津貼或工資不受影響

(1)不得任意扣發(fā)三期工資

根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第4條規(guī)定：“不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動(dòng)合同。” 這里的基本工資是指按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)的工資，即員工正常工作的工資，包括崗位工資等固定部分，這與類似“基本工資 崗位工資 司齡工資 獎(jiǎng)金”的工資結(jié)構(gòu)截然不同。處于“三期”內(nèi)的女職工，用人單位不能降低約定好的薪水。所以，隨意降低產(chǎn)期工資，以及一些企業(yè)在勞動(dòng)合同或者規(guī)章制度中明確約定產(chǎn)假期間只發(fā)放工資一半的規(guī)定皆由于違法而無(wú)效，一旦發(fā)生爭(zhēng)議，此些做法都必定會(huì)受到糾正而為員工補(bǔ)足所有扣除的部分。

《婦女權(quán)益保障法》第27條第1款規(guī)定，“任何單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，降低女職工的工資……”《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第5條規(guī)定，“用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資……”第8條第1款規(guī)定，“女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付;對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的，按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。”可見(jiàn)，國(guó)家對(duì)女職工在“三期”期間的工資待遇是有明確性規(guī)定，集中體現(xiàn)在不得降低工資。在這以外，全國(guó)各地區(qū)的人口與計(jì)劃生育條例，幾乎也都規(guī)定了女職工休產(chǎn)假期間的工資、津貼等不受影響，與國(guó)家規(guī)定接軌。三期女職工申請(qǐng)病假即使超過(guò)法定醫(yī)療期，只要其提交了合法有效的病假證明，則其可以繼續(xù)請(qǐng)病假，用人單位不得因?yàn)檫m用醫(yī)療期滿的規(guī)定與其解除勞動(dòng)合同。

(2)克扣工資需承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

原勞動(dòng)部481號(hào)文件《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第三條規(guī)定，用人單位克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的，以及拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的，除在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全額支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬外，還需加發(fā)相當(dāng)于工資報(bào)酬百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

2.給以適當(dāng)?shù)牟〖俅?/p>

因?yàn)槭艿椒梢?guī)定特殊解雇保護(hù)，現(xiàn)實(shí)當(dāng)中三期女職工以保胎休息或者產(chǎn)假期滿后要求病休等事由長(zhǎng)期泡病假的情況時(shí)有發(fā)生。對(duì)于這樣的情況，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工提交的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明，按病假處理給予病假待遇。

《國(guó)家勞動(dòng)總局保險(xiǎn)福利司關(guān)于女職工保胎休息和病假超過(guò)六個(gè)月后生育時(shí)的待遇問(wèn)題給上海市勞動(dòng)局的復(fù)函》規(guī)定，女職工按計(jì)劃生育懷孕，經(jīng)過(guò)醫(yī)師開(kāi)據(jù)證明，需要保胎休息的，其保胎休息的時(shí)間，按照本單位實(shí)行的疾病待遇的規(guī)定辦理。產(chǎn)假期滿后仍需病休的，從產(chǎn)假期滿之日起，繼續(xù)發(fā)給疾病救濟(jì)費(fèi)。

部分地區(qū)也做出了專門規(guī)定，比如廣東省規(guī)定，在女職工懷孕期間，女職工經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷確需保胎休息的，保胎休息的時(shí)間按照病假處理。江蘇省規(guī)定，懷孕不滿3個(gè)月需要保胎休息或者懷孕7個(gè)月以上且上班確有困難的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明安排其休息。休息期間的工資按照勞動(dòng)合同或者集體合同約定計(jì)發(fā)，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%。青海省規(guī)定，有自然流產(chǎn)史現(xiàn)又無(wú)子女的職工、懷孕后需保胎休息的，應(yīng)適當(dāng)休息。保胎休息期間的待遇按本單位職工患病規(guī)定辦理。女職工產(chǎn)假期滿因身體原因仍不能勞動(dòng)的，其超過(guò)產(chǎn)假期間的待遇，按本單位職工患病的規(guī)定辦理。陜西省規(guī)定，懷孕的女職工有流產(chǎn)先兆或者習(xí)慣性流產(chǎn)史的，根據(jù)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，用人單位可以依據(jù)本人申請(qǐng)適當(dāng)安排保胎休息。符合國(guó)家生育規(guī)定的，保胎休息的時(shí)間按照病假處理。江西省規(guī)定，女職工有先兆流產(chǎn)癥狀或者有習(xí)慣性流產(chǎn)史，本人提出保胎休息的，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明和單位實(shí)際情況適當(dāng)安排。女職工有先兆流產(chǎn)癥狀，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，需保胎休息三個(gè)月以上的，其休息期間的工資可以按工資的百分之七十至百分之百發(fā)給；有習(xí)慣性流產(chǎn)史的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，其保胎休息期間的工資按工資的百分之百計(jì)發(fā)。

一般情況下，對(duì)于已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的女職工，國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假期間，由生育保險(xiǎn)基金支付產(chǎn)假津貼，各省級(jí)地方規(guī)定女方獎(jiǎng)勵(lì)假和男方護(hù)理假，由用人單位支付工資。沒(méi)有參加生育保險(xiǎn)的，上述工資均由用人單位支付。

3.享受生育醫(yī)療費(fèi)用

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第8條第2款規(guī)定，“女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用，按照生育保險(xiǎn)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，由生育保險(xiǎn)基金支付;對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的，由用人單位支付。”

4.產(chǎn)前檢查假、哺乳假、男方護(hù)理假等計(jì)入勞動(dòng)時(shí)間

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第6條第3款規(guī)定，“懷孕女職工在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，所需時(shí)間計(jì)入勞動(dòng)時(shí)間。”第9條第2款規(guī)定，“用人單位應(yīng)當(dāng)在每天的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)為哺乳期女職工安排1小時(shí)哺乳時(shí)間;女職工生育多胞胎的，每多哺乳1個(gè)嬰兒每天增加1小時(shí)哺乳時(shí)間。”

此外，各地的人口與計(jì)生條例普遍規(guī)定，男方享受護(hù)理假，用人單位照發(fā)工資。比如，《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》第55條規(guī)定，“符合政策生育的，除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，……男方享受護(hù)理假15天……。在享受以上規(guī)定假期間的工資照發(fā)，福利待遇不變，不影響考勤、考核和晉級(jí)、晉職、提薪。”

5.產(chǎn)假工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的規(guī)定，女職工休產(chǎn)假的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，已參加生育保險(xiǎn)的，工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)由社會(huì)保險(xiǎn)基金根據(jù)參加生育保險(xiǎn)的基數(shù)進(jìn)行計(jì)算，未參加生育保險(xiǎn)的，則按“女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)”計(jì)算。

對(duì)此，各地區(qū)的人口與計(jì)劃生育條例的描述均有所不同，但也大同小異，一般而言，產(chǎn)假前工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等，一般不包括加班費(fèi)。比如，《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，“休假期間的工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金，其工作單位不得扣減。”《山東省人口與計(jì)劃生育條例》則規(guī)定，“增加的產(chǎn)假、護(hù)理假，視為出勤，工資照發(fā)，福利待遇不變。”

6、用人單位在向員工轉(zhuǎn)發(fā)生育津貼時(shí)是否有權(quán)扣除產(chǎn)假期間已支付的工資和墊付的社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金的個(gè)人部分。

在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，許多用人單位并沒(méi)有依據(jù)勞動(dòng)者實(shí)際工資參加社會(huì)保險(xiǎn)，卻是按最低工資標(biāo)準(zhǔn)或當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低參保基數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行參保，當(dāng)勞動(dòng)者實(shí)際工資高于參保基數(shù)時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)基金支付給生育女職工的產(chǎn)假津貼則低于其實(shí)際工資，在這種情況下，筆者認(rèn)為，當(dāng)事女職工可以向所在用人單位要求補(bǔ)發(fā)二者之間的差額。

產(chǎn)假期間的工資發(fā)放是咨詢機(jī)構(gòu)經(jīng)常被咨詢的問(wèn)題，目前實(shí)踐中主要有三種處理方式。第一種是用人單位先照常按出勤墊付工資，生育津貼核發(fā)后查看有沒(méi)有在需要補(bǔ)發(fā)的情況，如有予以補(bǔ)發(fā)，如無(wú)補(bǔ)發(fā)情形則不再將生育津貼發(fā)給員工；第二種是產(chǎn)假期間不發(fā)工資，待收到生育津貼后查看是否存在需要補(bǔ)款的事項(xiàng)，如有則就同生育津貼一并計(jì)發(fā)，如沒(méi)有就只將生育津貼轉(zhuǎn)發(fā)給員工；第三種是用人單位先只發(fā)一部分工資（如最低工資或基本工資），待收到生育津貼后再根據(jù)實(shí)際需要予以扣減和補(bǔ)差。從減少法律風(fēng)險(xiǎn)的角度，我們一般傾向于建議顧問(wèn)單位采取第一種方式，然而考慮到各個(gè)顧問(wèn)單位管理之習(xí)慣及財(cái)務(wù)要求連同各地方生育津貼的發(fā)放習(xí)慣（部分地區(qū)生育津貼是直接發(fā)給員工本人的），所以顧問(wèn)單位能夠依據(jù)實(shí)際情況確定發(fā)放形式。