經(jīng)常有人問(wèn)：

“自己沒(méi)時(shí)間打官司，又不懂法律

除了律師還可以找誰(shuí)幫忙？”

今日知識(shí)點(diǎn)——“訴訟代理人”

《中華人民共和國(guó)民法典》第一百六十一條 民事主體可以通過(guò)代理人實(shí)施民事法律行為。依照法律規(guī)定、當(dāng)事人約定或者民事法律行為的性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)由本人親自實(shí)施的民事法律行為，不得代理。
第一百六十三條 代理包括委托代理和法定代理。委托代理人按照被代理人的委托行使代理權(quán)。法定代理人依照法律的規(guī)定行使代理權(quán)。

可見(jiàn)，代理人可分為兩類：

第一類是法定代理，直接由法律依據(jù)一定的社會(huì)關(guān)系的存在而確定。另外，法定代理還有一種特殊情況：法定代理人之間互相推諉代理責(zé)任的，由人民法院指定其中一人代為訴訟，即指定法定代理。

1. 無(wú)訴訟行為能力人必須由法定代理人代理訴訟。無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力的公民都是無(wú)訴訟行為能力人，包括不滿18周歲的未成年人（16周歲以上的未成年人以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的，除外）、不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人。

2. 無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是其法定代理人。

3. 無(wú)訴訟行為能力人的監(jiān)護(hù)人按照以下順序確認(rèn)：

第二類是委托代理，代理人的代理權(quán)根據(jù)被代理人的委托授權(quán)行為而產(chǎn)生。

今日重點(diǎn)，委托代理

上法條兒~

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十八條 當(dāng)事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人。下列人員可以被委托為訴訟代理人：

（一）律師、基層法律服務(wù)工作者；

（二）當(dāng)事人的近親屬或者工作人員；

（三）當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。

可見(jiàn)，有三類人可以被委托作為訴訟代理人，那么每一類，具體又要符合什么標(biāo)準(zhǔn)，提供什么材料呢？

1

律師、基層法律服務(wù)工作者

1. 律師。提交立案申請(qǐng)時(shí)，需一并提交授權(quán)委托書(shū)、律師執(zhí)業(yè)證、律師事務(wù)所證明材料。

2. 基層法律工作者。由于地域差異，各地基層法律工作者可代理的區(qū)域范圍不同。提交立案申請(qǐng)時(shí)，需一并提交授權(quán)委托書(shū)、法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證、基層法律服務(wù)所出具的介紹信以及當(dāng)事人一方位于本轄區(qū)內(nèi)的證明材料。

2

當(dāng)事人的近親屬或者工作人員

1. 近親屬。與當(dāng)事人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親關(guān)系以及其他有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬，可以當(dāng)事人近親屬的名義作為訴訟代理人。提交立案申請(qǐng)時(shí)，需一并提交授權(quán)委托書(shū)、身份證件和與委托人有近親屬關(guān)系的證明材料，證明材料包括但不限于婚姻關(guān)系證明、戶口簿或者公安機(jī)關(guān)、有關(guān)社區(qū)等出具的可以證明代理人與當(dāng)事人之間系近親屬關(guān)系的書(shū)面材料。

2. 工作人員。與當(dāng)事人有合法勞動(dòng)人事關(guān)系的職工，可以當(dāng)事人工作人員的名義作為訴訟代理人。提交立案申請(qǐng)時(shí)，需一并提交授權(quán)委托書(shū)、身份證件和與當(dāng)事人有合法勞動(dòng)人事關(guān)系的證明材料，證明材料包括但不限于勞動(dòng)合同、人事合同或者社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等可以證明代理人與當(dāng)事人之間存在勞動(dòng)或者人事關(guān)系的書(shū)面材料。

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當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民

根據(jù)《浙江省高級(jí)人民法院關(guān)于民事行政訴訟公民代理審查備案的若干意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），社區(qū)包括村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

社會(huì)團(tuán)體即依法登記設(shè)立或者依法免予登記設(shè)立的非營(yíng)利性法人組織。

當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦公民代理人的，應(yīng)當(dāng)從本社區(qū)、單位、社會(huì)團(tuán)體成員中推薦。當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民代理人，除應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)外，還應(yīng)當(dāng)提交由主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的《公民代理推薦函》，以及可以證明當(dāng)事人、被推薦人與該社區(qū)、單位、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體之間關(guān)系的書(shū)面材料，并說(shuō)明推薦理由；非當(dāng)事人的近親屬或者工作人員的，應(yīng)當(dāng)提交由委托人和受托人雙方簽名的《受托人在訴訟代理中不收取報(bào)酬的承諾書(shū)》。

此外，需要了解的是

一、法院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人提交的委托代理材料不符合上述要求的，通知當(dāng)事人限期補(bǔ)正；當(dāng)事人不能按期補(bǔ)正的，或者接受委托的代理人不屬于法定情形的，法院不予認(rèn)可其代理資格，并通知委托的當(dāng)事人。

? 有下列情形之一的，不得擔(dān)任公民代理人：

①無(wú)行為能力或者限制行為能力的；

②正在被執(zhí)行刑罰或者被剝奪、限制人身自由的；

③系受理案件人民法院離任的審判人員及其他工作人員，但系當(dāng)事人近親屬的除外；

④系受理案件人民法院的審判人員、其他工作人員及其配偶、父母、子女；

⑤系受理案件人民法院的陪審員或者人民調(diào)解窗口調(diào)解員；

⑥收取報(bào)酬的；

⑦擾亂或者教唆、煽動(dòng)當(dāng)事人擾亂訴訟秩序的；

⑧教唆或者幫助當(dāng)事人提供虛假證據(jù)、進(jìn)行虛假訴訟的；

⑨存在《意見(jiàn)》（六）（七）（八）情況而被省高院備案記錄的；

⑩其他不宜擔(dān)任訴訟代理人的。

二、當(dāng)事人委托訴訟代理人后，本人可以出庭參加訴訟，也可以不出庭訴訟；但是，離婚案件的當(dāng)事人，除本人不能表達(dá)意志的以外，仍應(yīng)出庭；確因特殊情況無(wú)法出庭的，必須向法院提交書(shū)面意見(jiàn)。

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)如此密切的當(dāng)下

發(fā)生糾紛的主體也會(huì)有外國(guó)人

他們想要委托代理人在中國(guó)打官司

需要辦什么手續(xù)呢？

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百六十三條 外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴，需要委托律師代理訴訟的，必須委托中華人民共和國(guó)的律師。

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》若干問(wèn)題的解釋 第五百二十八條 涉外民事訴訟中的外籍當(dāng)事人，可以委托本國(guó)人為訴訟代理人，也可以委托本國(guó)律師以非律師身份擔(dān)任訴訟代理人；外國(guó)駐華使領(lǐng)館官員，受本國(guó)公民的委托，可以以個(gè)人名義擔(dān)任訴訟代理人，但在訴訟中不享有外交或者領(lǐng)事特權(quán)和豁免。

簡(jiǎn)而言之，外國(guó)人要委托律師代理訴訟的，必須委托中華人民共和國(guó)的律師。其次，也可以委托本國(guó)公民、本國(guó)律師以公民代理人的身份參加訴訟。也可以委托本國(guó)駐華使領(lǐng)館官員以個(gè)人名義擔(dān)任訴訟代理人。

那么

需要怎么準(zhǔn)備委托材料呢？

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境內(nèi)委托的情況

外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者組織的代表人在中華人民共和國(guó)人民法院法官的見(jiàn)證下簽署授權(quán)委托書(shū)，委托代理人進(jìn)行民事訴訟的，人民法院應(yīng)予認(rèn)可；外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者組織的代表人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)簽署授權(quán)委托書(shū)，委托代理人進(jìn)行民事訴訟，經(jīng)中華人民共和國(guó)公證機(jī)構(gòu)公證的，人民法院應(yīng)予認(rèn)可。

2

境外委托的情況

1. 外國(guó)當(dāng)事人所在國(guó)與中華人民共和國(guó)建立外交關(guān)系的，授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后，才具有效力。

2. 外國(guó)當(dāng)事人所在國(guó)與中華人民共和國(guó)沒(méi)有建立外交關(guān)系的，簽署的授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)該國(guó)公證機(jī)關(guān)公證，經(jīng)與中華人民共和國(guó)有外交關(guān)系的第三國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證，再轉(zhuǎn)由中華人民共和國(guó)駐該第三國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證，才具有效力。