行政復(fù)議機(jī)關(guān)有哪些部門(行政復(fù)議機(jī)關(guān)有哪些職責(zé))
在生活當(dāng)中,行政機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)于公民的某些行為做出各種各樣的行政決定,比如行政許可、行政處罰等,這些行為可以分為授益性行政行為和負(fù)擔(dān)性行政行為。如果公民對(duì)于行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的可以申請(qǐng)復(fù)議。那么,行政復(fù)議向哪里復(fù)議呢?接下來由找法網(wǎng)小編為您整理有關(guān)的內(nèi)容。
一、行政復(fù)議向哪里復(fù)議
《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十五條對(duì)本法第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定以外的其他行政機(jī)關(guān)、組織的具體行政行為不服的,按照下列規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議:
(一)對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;
(二)對(duì)政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,以自己的名義作出的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;
三)對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的,分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請(qǐng)行政復(fù)議;
(四)對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的,向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議;
(五)對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
有前款所列情形之一的,申請(qǐng)人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng),由接受申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府依照本法第十八條的規(guī)定辦理。
二、行政復(fù)議與行政訴訟的聯(lián)系是什么
行政復(fù)議和行政訴訟都是解決行政爭(zhēng)議,對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政管理進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)行政相對(duì)人遭到違法和不當(dāng)行政行為侵害給予救濟(jì)的法律制度,行政復(fù)議與行政訴訟的聯(lián)系主要體現(xiàn)為:
1、產(chǎn)生的根據(jù)相同。都是基于行政爭(zhēng)議的存在,用以解決爭(zhēng)議的法律制度。
2、目的和作用相同。都是為了防止和糾正違法不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法效益,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。
3、審查的對(duì)象基本相同。行政復(fù)議與行政訴訟都以行政爭(zhēng)議為處理對(duì)象,都要對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查,只是復(fù)議機(jī)關(guān)作為行政機(jī)關(guān),所以審查范圍要寬一些。可以同時(shí)審查具體行政行為的合理性,以及作為具體行政行為依據(jù)的規(guī)章以下規(guī)范性文件。行政復(fù)議與行政訴訟,旨在解決行政糾紛,不解決民事糾紛。兩者均以保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)為宗旨。
4、產(chǎn)生的條件相同。都是一種依申請(qǐng)啟動(dòng)的活動(dòng)。兩種程序的啟動(dòng),都有賴于相對(duì)人的申請(qǐng)。
三、行政復(fù)議和行政訴訟的區(qū)別是什么
1、處理機(jī)關(guān)不同。行政復(fù)議與行政訴訟的處理機(jī)關(guān)是不同的,前者是行政機(jī)關(guān),后者是人民法院,即司法機(jī)關(guān)。
2、性質(zhì)不同。處理機(jī)關(guān)的不同決定了它們行為性質(zhì)上的區(qū)別:行政復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議行為屬于行政行為,它是一種行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督制度,對(duì)相對(duì)人來說,這是一種行政救濟(jì)的手段;而人民法院審理行政案件的活動(dòng)屬于司法活動(dòng),是人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督活動(dòng),是人民法院行使司法權(quán)對(duì)行政行為的司法審查,對(duì)行政相對(duì)人來說這是一種訴訟救濟(jì)的手段。前者受行政程序法即行政復(fù)議法調(diào)整,后者則受訴訟法即行政訴訟法支配。
3、受案范圍不同。行政復(fù)議范圍大于行政訴訟范圍。屬于行政訴訟范圍的,必然屬于行政復(fù)議范圍;但屬于行政復(fù)議范圍的,未必屬于行政訴訟的范圍。行政訴訟的受案范圍限于人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)方面:行政復(fù)議的受案范圍除行政行為對(duì)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯外,還包括對(duì)受教育權(quán)和其他權(quán)利的侵犯。
5、審查標(biāo)準(zhǔn)不同。行政復(fù)議與行政訴訟都以具體行政行為為審查對(duì)象,但其審查標(biāo)準(zhǔn)是不同的。行政復(fù)議對(duì)具體行政行為是否合法與適當(dāng)進(jìn)行審查;行政訴訟原則上只對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查,對(duì)不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為不予審查。此外,行政復(fù)議法對(duì)復(fù)議的申請(qǐng)范圍作了擴(kuò)大的規(guī)定,公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到更全面的保護(hù)。
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