基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)的建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前旅游發(fā)展，乃至區(qū)域綜合發(fā)展重要的基礎(chǔ)

性工作，尤其是全域旅游的發(fā)展，要求旅游交通網(wǎng)、智慧旅游網(wǎng)、公共服務(wù)體系網(wǎng)三網(wǎng)合一，構(gòu)建全域覆蓋、全面發(fā)展、具有目的地結(jié)構(gòu)體系的全面性服務(wù)架構(gòu)。《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十三五”全國(guó)旅游公共服務(wù)規(guī)劃》《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》，以及 2023 年的政府工作報(bào)告、全國(guó)旅游工作會(huì)議、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)政策性文件的不斷出臺(tái)，也將旅游基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)的要求提升到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度，未來(lái)一段時(shí)期，旅游設(shè)施的開(kāi)放、完善和便捷化的提升，將成為各級(jí)政府支撐全域旅游發(fā)展的工作重點(diǎn)。

旅游基礎(chǔ)設(shè)施是指為旅游者提供公共服務(wù)的物質(zhì)工程設(shè)施，是用于保證旅游活動(dòng)正常進(jìn)行的公共服務(wù)系統(tǒng)，具有功能復(fù)合性、設(shè)施景觀化、服務(wù)多群體、承載彈性化四大特征，包括能源供應(yīng)系統(tǒng)、供水排水系統(tǒng)、交通運(yùn)輸系統(tǒng)、郵電通信系統(tǒng)、環(huán)保環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、防衛(wèi)防災(zāi)安全系統(tǒng)六大系統(tǒng)。

旅游公共服務(wù)是指由政府和其他社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織為滿足游客的共同需求，而提供的不以盈利為目的，具有明顯公共性、基礎(chǔ)性的旅游產(chǎn)品與服務(wù)的統(tǒng)稱，旅游公共服務(wù)設(shè)施的體系架構(gòu)包括硬件服務(wù)設(shè)施（公共服務(wù)中心、交通服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療保障設(shè)施等）與軟件服務(wù)（公共信息服務(wù)、安全服務(wù)、行政管理）兩大類（見(jiàn)圖）。

旅游的本質(zhì)是消費(fèi)的搬運(yùn)，而旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)的支撐需要大規(guī)模的旅游基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施體系。因此，基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)需要增加投入、深化結(jié)構(gòu)，形成與商業(yè)服務(wù)的良性互動(dòng)。