6月1日，新修訂的著作權(quán)法正式實(shí)施。這是這部法律的第三次修改。

此次修法不但解決了在實(shí)踐中的某些問(wèn)題，而且立足于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局的新變化，展現(xiàn)了我國(guó)對(duì)智力成果保護(hù)的文化自信。可以說(shuō)，新著作權(quán)法回應(yīng)了時(shí)代需要，從發(fā)展實(shí)際出發(fā)，完善了一系列法律規(guī)則。

首先，對(duì)于著作權(quán)法保護(hù)的作品，澄清了司法實(shí)踐領(lǐng)域和學(xué)術(shù)界長(zhǎng)期以來(lái)的爭(zhēng)議誤區(qū)，明確了作品的定義，將電影作品和類(lèi)電影作品修改為包含范圍更大的視聽(tīng)作品，明確了特殊情況下可能存在列舉類(lèi)型以外的其他作品，并將作品例外情形中表述不夠準(zhǔn)確的“時(shí)事新聞”修改為“單純事實(shí)消息”。

其次，對(duì)于著作權(quán)人的權(quán)利內(nèi)容與權(quán)利歸屬，在保持既有規(guī)則穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，將廣播權(quán)由傳統(tǒng)傳播擴(kuò)展至網(wǎng)絡(luò)廣播，將著作權(quán)人的主體形式規(guī)定為民法典、民事訴訟法統(tǒng)一采納的“自然人、法人和非法人組織”，權(quán)利歸屬上增加了促進(jìn)合作作品利用、視聽(tīng)作品分類(lèi)歸屬、傳統(tǒng)媒體工作人員特殊職務(wù)作品歸屬以及攝影作品原件與著作權(quán)的權(quán)利梳理。

再次，從權(quán)利限制角度，針對(duì)關(guān)鍵性的合理使用條款作出了三個(gè)層面的規(guī)則完善。一是對(duì)于新技術(shù)條件下的合理使用具體情形做了適當(dāng)?shù)臄U(kuò)張，二是將“三步檢驗(yàn)法”作為上述合理使用具體情形的限制性解釋?zhuān)菍?duì)于可能的其他合理使用情形作了相對(duì)封閉的立法規(guī)定，為進(jìn)一步的法規(guī)立法提供法律依據(jù)。

最后，在權(quán)利保護(hù)與救濟(jì)方面，增設(shè)了版權(quán)技術(shù)措施的保護(hù)與限制條款和權(quán)利管理信息保護(hù)條款，進(jìn)一步完備了著作權(quán)行政處罰的職權(quán)范圍、措施和方式，將著作權(quán)主管部門(mén)規(guī)定到縣級(jí)，規(guī)定權(quán)利使用費(fèi)可以作為侵權(quán)賠償?shù)挠?jì)算依據(jù)，增加了著作權(quán)懲罰性賠償規(guī)定，并對(duì)法定賠償額規(guī)定了五百元以上五百萬(wàn)元以下的上下限，還就文書(shū)舉證令和侵權(quán)品銷(xiāo)毀令作了新規(guī)定。

另外，新著作權(quán)法在“與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利”中增加了表演者的出租權(quán)、增加了職務(wù)表演的權(quán)利歸屬規(guī)則，增加了錄音制作者基于錄音制品傳播的二次獲酬權(quán)，增加了廣播電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)其播放的廣播、電視享有一定的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。對(duì)于著作權(quán)集體管理制度，新著作權(quán)法明確了著作權(quán)集體管理組織的性質(zhì)為非營(yíng)利法人，規(guī)定國(guó)家著作權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)著作權(quán)集體管理組織進(jìn)行監(jiān)督、管理，著作權(quán)集體管理組織有關(guān)于使用費(fèi)的收取和轉(zhuǎn)付定期公布的義務(wù)，并應(yīng)當(dāng)建立權(quán)利信息查詢(xún)系統(tǒng)，使用費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由著作權(quán)集體管理組織和使用者代表協(xié)商確定，并規(guī)定了因使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生爭(zhēng)議的解決程序。

總之，新著作權(quán)法的實(shí)施，既實(shí)現(xiàn)了我國(guó)文化領(lǐng)域加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀與整體價(jià)值，也實(shí)現(xiàn)了文學(xué)、藝術(shù)與科學(xué)領(lǐng)域促進(jìn)作品創(chuàng)作、傳播與使用的微觀與具體規(guī)則完善。雖然新著作權(quán)法某些局部規(guī)則還可能存在些許問(wèn)題，在實(shí)際適用中也可能會(huì)根據(jù)出現(xiàn)的新問(wèn)題繼續(xù)進(jìn)行完善，但瑕不掩瑜，新著作權(quán)法的諸多創(chuàng)新性修改內(nèi)容，都決定了這部法律更加契合時(shí)代需要，更好解決實(shí)際法律問(wèn)題，必將會(huì)為我國(guó)著作權(quán)保護(hù)事業(yè)發(fā)揮積極作用。