刑事案件是指犯罪嫌疑人、被告人被控違反刑法保護(hù)的社會(huì)關(guān)系的案件。公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院受理案件后，經(jīng)審查認(rèn)為有需要追究刑事責(zé)任的犯罪事實(shí)，屬于本機(jī)關(guān)管轄的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或檢察院負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案。

刑事案件只要有犯罪事實(shí)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人，符合立案條件，公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)立案。對(duì)于自訴案件，應(yīng)當(dāng)由受害人自行向人民法院起訴立案，例如侮辱、誹謗罪，受害人應(yīng)自行搜集證據(jù)向人民法院起訴，只要有明確的被告、屬于自訴案件范圍并且向有管轄權(quán)的人民法院提出的，法院就應(yīng)當(dāng)立案。

根據(jù)我國刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定，刑事立案作為刑事訴訟開始的標(biāo)志，是每一個(gè)刑事案件都必須經(jīng)過的法定階段，是法律賦予公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院的一種職權(quán)，其他任何單位或個(gè)人都無權(quán)立案。其作用是為了準(zhǔn)確、及時(shí)地揭露和懲罰犯罪，保護(hù)公民的合法權(quán)益不受侵犯，是準(zhǔn)確評(píng)價(jià)社會(huì)治安形勢(shì)和進(jìn)行正確決策的重要依據(jù)。其材料來源公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)的犯罪事實(shí)或者獲得的犯罪線索；單位和個(gè)人的報(bào)案或者舉報(bào)；被害人的報(bào)案或者控告；犯罪人的自首。

只有當(dāng)有犯罪事實(shí)發(fā)生，并且依法需要追究行為人刑事責(zé)任時(shí)，才有必要而且應(yīng)當(dāng)立案：

刑訴法第一百零九條 公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，立案?jìng)刹椤?/p>

這一條是關(guān)于偵察立案的規(guī)定。含有以下四層意思：

1、立案是特定機(jī)關(guān)的職權(quán)行為；

2、立案必須按照法律規(guī)定的管轄范圍進(jìn)行；

3、立案應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定條件進(jìn)行；

4、有關(guān)偵查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，且在自己管轄范圍內(nèi)的，必須立案?jìng)刹椋坏猛普啞⑼涎印?/p>

刑訴法第一百一十條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，有權(quán)利也有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或者舉報(bào)。

被害人對(duì)侵犯其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或者控告。

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)，都應(yīng)當(dāng)接受。對(duì)于不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)移送主管機(jī)關(guān)處理，并且通知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人；對(duì)于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后移送主管機(jī)關(guān)。

犯罪人向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院自首的，適用第三款規(guī)定。

這一條是關(guān)于報(bào)案、舉報(bào)、控告以及對(duì)報(bào)案、舉報(bào)、控告、自首應(yīng)當(dāng)如何處理的規(guī)定。

刑訴法第一百一十一條 報(bào)案、控告、舉報(bào)可以用書面或者口頭提出。接受口頭報(bào)案、控告、舉報(bào)的工作人員，應(yīng)當(dāng)寫成筆錄，經(jīng)宣讀無誤后，由報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人簽名或者蓋章。

接受控告、舉報(bào)的工作人員，應(yīng)當(dāng)向控告人、舉報(bào)人說明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。但是，只要不是捏造事實(shí)，偽造證據(jù)，即使控告、舉報(bào)的事實(shí)有出入，甚至是錯(cuò)告的，也要和誣告嚴(yán)格加以區(qū)別。

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院應(yīng)當(dāng)保障報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人及其近親屬的安全。報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人如果不愿公開自己的姓名和報(bào)案、控告、舉報(bào)的行為，應(yīng)當(dāng)為他保守秘密。

這一條是關(guān)于報(bào)案、舉報(bào)、控告的形式及接受舉報(bào)的程序和要求的規(guī)定。

刑訴法第一百一十二條 人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)立案；認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請(qǐng)復(fù)議。

這一條是關(guān)于立案條件和程序的規(guī)定。

刑訴法第一百一十三條 人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榈模蛘弑缓θ苏J(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹椋蛉嗣駲z察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。

這一條是關(guān)于檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的規(guī)定。

刑訴法第一百一十四條 對(duì)于自訴案件，被害人有權(quán)向人民法院直接起訴。被害人死亡或者喪失行為能力的，被害人的法定代理人、近親屬有權(quán)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

這一條是關(guān)于自訴案件的起訴和受理的規(guī)定。