反壟斷法實施細則全文解讀(反壟斷法實施細則全文內容)
十三屆全國人大常委會第三十五次會議表決通過了關于修改《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡稱《反壟斷法》)的決定,自2023年8月1日起施行。新修訂的《反壟斷法》規定,經營者不得利用數據和算法、技術、資本優勢以及平臺規則等從事本法禁止的壟斷行為。這為新時代強化反壟斷、建立公平競爭的市場秩序奠定了堅實的法治根基。
中央財經大學中國互聯網經濟研究院副院長歐陽日輝在接受中國經濟時報記者采訪時表示,去年以來,在《“十四五”數字經濟發展規劃》以及中央的多次會議中,都提出須盡快完善對平臺經濟的專項治理,完善數字經濟治理體系?!斗磯艛喾ā返男抻?,是數字經濟治理體系的重要組成部分,這對推動我國平臺經濟和數字經濟健康、規范、有序發展將起到巨大作用。
從全球范圍來看,各國都在探索平臺經濟和數字經濟的治理。我國對平臺經濟的治理以及對《反壟斷法》的修訂,也是在探索平臺和數字經濟治理的中國方案。但各國平臺經濟和數字經濟發展情況不一樣,所探索的發展道路也不相同,我們要探索出一條適合我國發展需要的數字經濟發展治理體系或法律法規體系。
歐陽日輝認為,從微觀角度來看,平臺企業的治理將朝著法治化、市場化和國際化方向發展。特別是法治化治理,可以消除平臺企業的相關顧慮,有利于穩定市場、堅定信心,促進平臺經濟、平臺企業加大對相關領域技術和生態體系的建設和投資。
北京市遼海律師事務所主任、執業律師谷遼海在接受本報記者采訪時表示,新修訂的《反壟斷法》,將打破許多障礙和籬笆,企業將獲得更多發展的機會。
但谷遼海也認為,很多法律條款需要在實踐中得以檢驗,同樣,《反壟斷法》也需要在具體的實施過程中進一步完善和適應。
國家市場監管總局副局長、國家反壟斷局局長甘霖日前撰文指出,公平競爭是市場經濟的核心,公平競爭制度是建設高標準市場體系的重要內容。我們要更加深刻把握反壟斷的政治性、政策性、復雜性和系統性,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,推動《反壟斷法》全面有效實施。要正確處理政府和市場、監管和發展、競爭和創新、效率和公平的關系,促進大中小企業協同發展和增進民生福祉。
同時,甘霖強調,著力健全反壟斷法律制度體系,打造公平透明可預期的競爭法治環境。著力強化重點領域反壟斷監管執法,不斷優化市場競爭生態。著力深化競爭領域制度型開放,推動建設更高水平開放型經濟新體制。著力完善公平競爭政策實施機制,增強競爭治理效能。
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