權威發布：生活腐化墮落、大搞權色交易交易的退休女秘書長被起訴判刑！

中山市委原秘書長鄧潔

真實案例

中山市委原副秘書長鄧潔被判刑，通報中有些提法還是比較少見的！“生活奢靡、貪圖享樂，大搞權色交易”、“道德底線喪失殆盡”等等，這位女副秘書長是退休2年后被查，后被開除黨籍和公職。

延伸探討性賄賂相關問題

近日，多數被查官員的處理通報中基本上都會出現“大搞權色交易、長期與他人保持不正當男女關系”這樣的表述，這讓“性賄賂”一詞再度成為吃瓜群眾茶余飯后的談論的焦點，那么問題來了，“性賄賂”到底構不構成犯罪呢?下面，@老宋點評為大家普及一下。

性賄賂的定義

人們通常說的行賄常常指的是車子、票子、房子等實物，但是還有一種賄賂被稱為“性賄賂”，性賄賂的本質其實就是權色交易，行賄者通過他人或者自己向受賄者提供性服務，受賄者則利用自身職權形成的便利條件為行賄者謀取不正當利益。

上海市金山區經委副主任金英麗

性賄賂有哪些表現形式

傳統意義上“性賄賂”分為三種類型：一是直接性賄賂，即行為人自己直接向受賄人提供性服務；二是間接性賄賂，即行為人出錢請第三者，通常是賣淫人員或第三人向受賄人提供性服務后獲取利益；三是混合型性賄賂，即行為人既直接或間接向受賄人提供性服務，也給予受賄人財物獲取利益。

“性賄賂”到底構不構成犯罪?

近20年來，刑法經歷了11次修改卻始終未將“性賄賂”入刑。反對“性賄賂”入罪的專家學者認為：性賄賂入罪“內涵不確定，缺乏可操作性，定罪量刑都有困難”。但支持入罪者則認為，性賄賂已經成為社會公害，以立法進行制裁的時機已經到來。

現行法律對受賄罪的定義

“國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪”，對行賄罪的規定則為“為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物的，是行賄罪”，這兩條都是針對財物性賄賂犯罪作出的規定。這意味著，根據現行刑法，其他賄賂形式不能按賄賂犯罪來定罪量刑。

紀法銜接

雖然性賄賂不能按賄賂犯罪定罪量刑，但是依照《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十條規定：“搞權色交易或者給予財物搞錢色交易的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。”

那么在其他國家對于“性賄賂”是否入罪有沒有明確的規定呢？

其實，除了日本外，尚無任何國家將“性賄賂罪”明文列為法條。真正在賄賂罪中包括性賄賂的先例是來自日本的一個案例。

《日本刑法》第197條

“公務員或仲裁人關于職務上的事情，收受、要求或約定賄賂的是受賄罪”。從日本的司法實踐看，對于賄賂的定義十分寬泛，包括：“滿足人們需求、欲望的一切利益”、“藝妓的表演藝術”、“男女間的交情”等。

與此相關的三個案例

一、1915年日本一男性警官向女犯人索取性服務，該女犯人同意陪他睡覺，作為報酬，以換取第二天該女犯被私自放走，事后該警官被判受賄罪；

二、1982年，日本一男性法官讓一女被告陪他睡了三天，事后該法官也被判處受賄罪;

三、1998年1月，日本一官員接受該國某證券公司的性賄賂(妓女免費給他提供性服務)，也被判受賄罪。可見，日本是完全把性賄賂入罪，不僅包括行為人本身親自提供性服務，而且包括妓女提供的性服務。