可多渠道檢舉稅收違法行為

依法納稅是公民的義務(wù)，是企業(yè)對(duì)社會(huì)的責(zé)任。為深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步深化稅收領(lǐng)域“放管服”改革，完善稅務(wù)稽查制度體系，國(guó)家稅務(wù)總局針對(duì)原《稅收違法行為檢舉管理辦法》實(shí)施過程中遇到的新情況、新問題進(jìn)行了修訂。新版《辦法》對(duì)保障單位、個(gè)人依法檢舉納稅人、扣繳義務(wù)人違反稅收法律、行政法規(guī)行為的權(quán)利，規(guī)范檢舉秩序都有了新的要求。

那么，什么是稅收違法行為?

市稅務(wù)局工作人員介紹，稅收違法行為是指涉嫌偷稅(逃避繳納稅款),逃避追繳欠稅，騙稅，虛開、偽造、變?cè)彀l(fā)票，以及其他與逃避繳納稅款相關(guān)的稅收違法行為。

在新版《辦法》中，增加了多項(xiàng)便利檢舉人檢舉稅收違法行為的方式。

包括檢舉人可采取書信、電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、來訪等形式檢舉，可通過各級(jí)跨區(qū)域稽查局和縣稅務(wù)局承擔(dān)舉報(bào)中心職能的部門檢舉，并明確12366納稅服務(wù)熱線接收電話檢舉職責(zé)。

檢舉人可以實(shí)名檢舉,也可以匿名檢舉。

據(jù)介紹，目前，我市在市稅務(wù)局稽查局設(shè)立舉報(bào)中心，跨區(qū)域稽查局和縣(區(qū))稅務(wù)局設(shè)置行使稅收違法案件舉報(bào)中心職能的部門，來訪的檢舉人可以帶齊所需材料前來檢舉。另外，檢舉人也可以郵寄信件至舉報(bào)中心及行使舉報(bào)中心職能的部門或發(fā)送郵件到dqswjcjb@163.com進(jìn)行書信檢舉，或撥打12366納稅服務(wù)熱線進(jìn)行檢舉。檢舉人在檢舉稅收違法行為時(shí)應(yīng)當(dāng)提供被檢舉人的名稱(姓名)、地址(住所)和稅收違法行為線索;盡可能提供被檢舉人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(身份證件號(hào)碼)，法定代表人、實(shí)際控制人信息和其他相關(guān)證明資料。

除了被檢舉人的相關(guān)資料和稅收違法行為線索外，檢舉人在進(jìn)行檢舉時(shí)也需要提交相關(guān)證明材料。

以來訪形式實(shí)名檢舉的，檢舉人應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、居民身份證等有效身份證件的原件和復(fù)印件;以來信、網(wǎng)絡(luò)、傳真形式實(shí)名檢舉的，檢舉人應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、居民身份證等有效身份證件的復(fù)印件。

查處中心收到材料后三個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)辦結(jié)

據(jù)了解，新版《辦法》強(qiáng)化了約束稅務(wù)人的規(guī)定，進(jìn)一步明確檢舉管理工作流程，提出舉報(bào)事項(xiàng)辦理時(shí)限，同時(shí)規(guī)范檢舉答復(fù)工作，對(duì)答復(fù)主體、內(nèi)容、流程與權(quán)責(zé)作了具體要求。

在受理環(huán)節(jié)，舉報(bào)中心自接收檢舉事項(xiàng)之日起即為受理。

市稅務(wù)局工作人員同時(shí)也為記者列舉了幾種不予受理的情況。如無法確定被檢舉對(duì)象，或者不能提供稅收違法行為線索的;檢舉事項(xiàng)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議以及其他法定途徑解決的;對(duì)已經(jīng)查結(jié)的同一檢舉事項(xiàng)再次檢舉，沒有提供新的有效線索的。

檢舉事項(xiàng)受理后，就進(jìn)入分級(jí)分類處理環(huán)節(jié)。

對(duì)于檢舉內(nèi)容詳細(xì)、稅收違法行為線索清楚、證明資料充分的，由稽查局立案檢查。檢舉內(nèi)容與線索較明確但缺少必要證明資料，有可能存在稅收違法行為的，由稽查局調(diào)查核實(shí)。發(fā)現(xiàn)存在稅收違法行為的，立案檢查;未發(fā)現(xiàn)的，作查結(jié)處理。檢舉對(duì)象明確，但其他檢舉事項(xiàng)不完整或者內(nèi)容不清、線索不明的，可以暫存待查，待檢舉人將情況補(bǔ)充完整以后，再進(jìn)行處理。已經(jīng)受理尚未查結(jié)的檢舉事項(xiàng)，再次檢舉的，可以合并處理。其他檢舉事項(xiàng)，轉(zhuǎn)交有處理權(quán)的單位或者部門。

新政對(duì)辦理時(shí)限做出了明確規(guī)定。舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)在檢舉事項(xiàng)受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成分級(jí)分類處理，特殊情況除外。查處部門應(yīng)當(dāng)在收到舉報(bào)中心轉(zhuǎn)來的檢舉材料之日起三個(gè)月內(nèi)辦理完畢;案情復(fù)雜無法在期限內(nèi)辦理完畢的，可以延期。

市稅務(wù)局工作人員表示，新政的實(shí)施將便于檢舉人行使監(jiān)督的權(quán)利，是進(jìn)一步深化稅收“放管服”改革，更是完善稅務(wù)稽查制度體系的一項(xiàng)重要舉措。市稅務(wù)局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)好新《辦法》，本著“舉報(bào)暢通、有案必查”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政。