根據(jù)我國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,外商投資企業(yè)在取得用地的方式上,概括起來有以下幾種:

一、通過出讓方式取得國有土地使用權(quán)。

即國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給外商投資企業(yè),由外商投資企業(yè)按照出讓合同的約定支付土地使用權(quán)出讓金。外商投資企業(yè)與市、縣土地管理部門簽訂出讓合同并支付全部出讓金后,辦理土地登記,取得土地使用權(quán)。通過出讓方式取得的土地使用權(quán)屬于外商投資企業(yè)的自有財產(chǎn),可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押,但是企業(yè)取得出讓的土地使用權(quán)將要為此而支付較大數(shù)額的出讓金。

二、通過劃撥方式取得土地使用權(quán)。

外商投資企業(yè)可向土地管理部門申請,經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣土地管理部門與外商投資企業(yè)簽訂土地使用合同,辦理土地登記手續(xù),取得土地使用權(quán)。通過劃撥方式取得土地使用權(quán),外商投資企業(yè)要向政府一次性繳納場地開發(fā)費和每年繳納土地使用費;或者將開發(fā)費和使用費綜合計收,每年繳納場地使用費。通過劃撥方式取得土地使用權(quán),可以較小的代價取得土地使用權(quán),但土地使用者只能自己使用土地,土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押,如需轉(zhuǎn)讓、出租、抵押應(yīng)按規(guī)定補辦出讓手續(xù),補交出讓金。按照法律的規(guī)定,只有城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地以及國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地可以采取劃撥方式。

三、通過合資或合作方式取得土地使用權(quán)。

中方企業(yè)把企業(yè)擁有的廠房及設(shè)備連同土地使用權(quán)作價入股或作為合作條件與外商組成合資、合作經(jīng)營企業(yè),從而使中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)取得土地使用權(quán)。以上行為必須到土地管理部門辦理用地手續(xù)。中方以劃撥土地使用權(quán)作為投資或合作條件的,則由合資、合作經(jīng)營企業(yè)的中方每年按規(guī)定繳納土地使用費。中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)將該土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押時,應(yīng)補辦出讓手續(xù),補交出讓金。外商投資企業(yè)以這種方式取得土地使用權(quán),目前在中國有很多。

四、通過租賃房屋及場地取得土地使用權(quán)。

這種形式是外商投資企業(yè)直接向國有、城市集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織租賃房屋及場地,并按租賃合同的約定向出租者支付租金,從而取得國有土地使用權(quán)。但需明確的是,出租房屋實際上是連同土地一起出租,如果供出租的土地是以劃撥方式取得的,必須先補辦出讓手續(xù),補交出讓金,否則是違法行為。

五、通過土地使用者轉(zhuǎn)讓而取得土地使用權(quán)。

土地使用者將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓于外商投資企業(yè),外商投資企業(yè)為此支付一定的地價款而取得土地使用權(quán)。有兩種情況:一是外商投資企業(yè)直接受讓于合資、合作者或者第三人以出讓方式取得的土地使用權(quán);二是外商投資企業(yè)受讓于合資、合作者或者第三人的劃撥土地使用權(quán),但在受讓的同時應(yīng)補辦出讓手續(xù),如經(jīng)批準(zhǔn)也可不辦出讓手續(xù),仍保持原劃撥土地使用權(quán)的性質(zhì)。

六、接從國家以租賃方式取得土地使用權(quán)。

外商投資企業(yè)與縣級以上土地管理部門通過簽訂國有土地租賃合同,并按合同約定向國家繳納年租金而取得土地使用權(quán)。目前這一方式尚在試點階段,各地的具體做法不一,對租金、租期以及取得土地使用權(quán)后能否轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租和抵押的規(guī)定也不盡相同。外商投資企業(yè)以這種方式取得土地使用權(quán),目前主要的依據(jù)是各地方人民政府的規(guī)定。這種方式既可以保證國家土地收益,又可以減輕土地使用者取得土地的支付壓力,有很多優(yōu)越性,有可能成為今后取得土地使用權(quán)的主要方式。

七、取得集體土地使用權(quán)的形式。

主要有兩種情況:一是集體所有的土地先由國家征用轉(zhuǎn)為國有土地后,再以出讓、劃撥或租賃等方式由外商投資企業(yè)取得,集體土地不得直接出讓和出租。二是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以集體土地使用權(quán)作價入股,與外商舉辦合資、合作企業(yè),但集體土地的股份不得轉(zhuǎn)讓。這種以集體土地作為聯(lián)營條件的作法,必須經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)。