什么是政治權(quán)力？

《中華人民共和國刑法》中，這樣歸納了政治權(quán)利：（1）選舉權(quán)和被選舉權(quán)；（2）言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；（3）擔任國家機關(guān)職務(wù)的權(quán)利；（4）擔任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。

當然，權(quán)力與權(quán)利，是有意思表示的差異的，權(quán)利針對的是社會個體，且屬于無差別的個體所有，凡是中華人民共和國公民，均具有屬于中國公民所擁有的權(quán)益和利益，這叫權(quán)利。而權(quán)力是一種政治用語，是在群體之中才會出現(xiàn)的，而且權(quán)力有被動性、強制性、不可轉(zhuǎn)移性等特征。所以本文開頭的政治權(quán)利與今天文章所講的政治權(quán)力是不同的。本文開頭介紹了法律概念的政治權(quán)利，今天這篇文章主要介紹政治角度里的政治權(quán)力。

在《權(quán)力的分類》一文里，我把政治權(quán)力簡單歸納為基源于政治而產(chǎn)生的權(quán)力，這句話有一些概括和混沌，可能很多人不能完全理解，需要對政治權(quán)力進行更準確和清晰的歸納。在百度百科及我們的思想政治課本里，這樣介紹政治：“政治是指政府、政黨等治理國家的行為。”如果延展這個邏輯進行推演，那么政治權(quán)力就是政府、政黨等治理國家的行為的權(quán)力。從社會學(xué)的角度可以這樣定義，政治權(quán)力是一國社會關(guān)系及及社會結(jié)構(gòu)的外在體現(xiàn)，這種社會關(guān)系包含統(tǒng)治與被統(tǒng)治、管理與被管理、服務(wù)與被服務(wù)等。

權(quán)力是在群體中才會產(chǎn)生的，由此在對政治權(quán)力進行解讀時，可以將政治權(quán)力歸納為對外和對內(nèi)兩個層面。由于政治與國家緊密關(guān)聯(lián)，所以對于一個國家而言，一個國家的政治權(quán)力其對外的層面是需要通過軍事實力來體現(xiàn)的，而對內(nèi)的層面則通過法律制度來體現(xiàn)。

首先說對內(nèi)的層面，也就是法律，對于所有生活在社會組織中的個人而言，成為某一國的公民就意味著獲得了該國公民所擁有的福利但也同時承擔了該國公民所應(yīng)盡的義務(wù)，而這種義務(wù)用最簡單的話語表達就是遵守該國的法律。每一個國家，其法律規(guī)范是各有差異的，任何主權(quán)獨立的國家，其都會擁有獨一無二的法律制度，這種法律制度只是在該國實用，但對于其他國家的公民，如果沒有抵達該國或者沒有入境該國，那么這個國家的法律對其他國家的公民就沒有約束力。舉例而言就是中國人在中國不用遵從美國的法律，同理美國人在美國也不用遵守中國的法律。所以政治權(quán)力中的法律權(quán)力屬于對內(nèi)的權(quán)力，影響的是國內(nèi)的所有公民。

那么對外的層面，由于人類社會發(fā)展至今，人類依然脫離不了動物的生物本性，所以弱肉強食的叢林法則在現(xiàn)今國際社會依然存在，五大常任理事國、10個非常任理事國、G20國家等等，都是軍事、經(jīng)濟、科技的實力的綜合體現(xiàn)，強者擁有更大更多的話語權(quán)，這是當前國際社會的現(xiàn)實表現(xiàn)。而體現(xiàn)一國強弱最直接的，就是其軍事實力。核武器、洲際導(dǎo)彈、航空母艦、航天飛機、反衛(wèi)星導(dǎo)彈、潛水艇等等武器裝備是一國軍事實力的體現(xiàn)，軍人數(shù)量、軍隊編制、軍人素質(zhì)、軍隊科技實力也是一國軍事能力的體現(xiàn)。強大的軍事實力，其意義有兩點，第一具備保衛(wèi)本國領(lǐng)土安全的能力；第二具備對他國形成戰(zhàn)略威懾力以實現(xiàn)確保本國公民在他國不被欺負；結(jié)合社會現(xiàn)實和當今國際社會格局，軍事實力是一國實現(xiàn)其政治權(quán)力的最有效的手段，同時政治權(quán)力在國際社會也依靠軍事來實現(xiàn)。故而政治權(quán)力的對外體現(xiàn)就是軍事權(quán)力。

軍事權(quán)力和法律權(quán)力的組合，就形成了影響每一個國家、每一個人的政治權(quán)力。

以上是對政治權(quán)力的不完整表述！

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2023年10月4日