2023年7月26日,《回村三天,二舅治好了我的精神內(nèi)耗》視頻在互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)刷屏。隨后在接受采訪時(shí),視頻作者“衣戈猜想”表示,二舅從北京回去不久,殘疾證就辦下來(lái)了。

同時(shí),當(dāng)?shù)貧埪?lián)也回應(yīng):“二舅”系肢體三級(jí)殘疾,2009年已辦了殘疾證。可是,作者在視頻中稱二舅“沒(méi)有一分錢收入”。那么,殘疾人的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)到底有多少呢?

一、二舅屬于肢體三級(jí)殘疾,享受不到護(hù)理補(bǔ)貼是合理的

我們要知道,二舅所在河北省,目前執(zhí)行的規(guī)定是基于《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2023〕52號(hào))文件制定的《河北省人民政府關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見(jiàn)》。

那么,根據(jù)文件內(nèi)容,其中補(bǔ)貼對(duì)象是有明確要求的:

A、困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象為具有河北省戶籍,最低生活保障家庭中持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(以下簡(jiǎn)稱殘疾人證)的殘疾人。

B、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象為具有河北省戶籍,持有第二代殘疾人證,殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、級(jí)且需要長(zhǎng)期照護(hù)的殘疾人。長(zhǎng)期照護(hù)是指因殘疾產(chǎn)生的特殊護(hù)理消費(fèi)品和照護(hù)服務(wù)支出持續(xù)6個(gè)月以上時(shí)間。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼具體范圍包括:殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)的視力、肢體、精神、智力及多重殘疾人。

從視頻看,里面沒(méi)說(shuō)二舅是否有低保,如果有低保一般經(jīng)申請(qǐng)即可獲得困難殘疾人生活補(bǔ)貼。但河北關(guān)于低保的管理正逐漸嚴(yán)格,很多地方對(duì)低保申請(qǐng)者要審查其家屬財(cái)產(chǎn)情況。

根據(jù)當(dāng)下回應(yīng),二舅屬于肢體三級(jí)殘疾,本身并不在護(hù)理補(bǔ)貼范圍之內(nèi)。而且這個(gè)補(bǔ)貼是各地根據(jù)自身財(cái)政情況來(lái)制定,一些發(fā)達(dá)地區(qū)已擴(kuò)展到3級(jí)和4級(jí)殘疾人,但河北明顯不是發(fā)達(dá)地區(qū)。

河北的生產(chǎn)總值雖然在全國(guó)排第12,但人均GDP卻只排全國(guó)第27,僅僅比貴州高一位。人均可支配收入為全國(guó)第18名,落后于江西和海南。這個(gè)財(cái)政水平和富裕程度,你期望它能擴(kuò)展到全員補(bǔ)貼,顯然也是不現(xiàn)實(shí)的。

二、其實(shí),我們的脫貧攻堅(jiān)工作是挺細(xì)致的,這是不容置疑的

我之前接觸過(guò)一段時(shí)間脫貧攻堅(jiān)的工作,其中有一項(xiàng)就是摸排殘疾人的名冊(cè)。對(duì)于那些患有殘疾的老百姓,對(duì)他們的殘疾證和個(gè)人信息進(jìn)行登記上報(bào)。還有一些有殘疾,但是未有殘疾證的百姓也會(huì)如實(shí)上報(bào)。

在那一段時(shí)間過(guò)后,醫(yī)院和殘聯(lián)會(huì)都會(huì)上門服務(wù)。對(duì)于有疑問(wèn)的殘疾人,重新進(jìn)行等級(jí)鑒定。而對(duì)于那些有殘疾,沒(méi)有證件的人群,也會(huì)進(jìn)行鑒定,并發(fā)放證件。

按照常規(guī)的操作,最常見(jiàn)的殘疾等級(jí)有1、2、3、4級(jí),分別是語(yǔ)言、肢體、智力和多重殘疾等。但從政策福利來(lái)算,只有1、2、3級(jí)殘疾執(zhí)政人員才會(huì)有補(bǔ)貼,一般金額是每月50-70元不等。

假設(shè)二舅的家庭,有殘疾證可以領(lǐng)到每月50-70元不等的補(bǔ)貼(各地區(qū)不一樣)。家中若有60歲以上的老人,每個(gè)月可以領(lǐng)取105元左右的養(yǎng)老金。目前有些地區(qū),已經(jīng)提標(biāo)到190元每月,要是80歲高齡,每個(gè)月還能多領(lǐng)50元。

不過(guò),當(dāng)時(shí)最現(xiàn)實(shí)的一個(gè)問(wèn)題是,走訪過(guò)一些家庭,有些家庭就是這樣的,本來(lái)子女有四五個(gè),可他們硬是把老人甩給有殘疾的兒子生活在一起,并承擔(dān)贍養(yǎng)。

于是,老人就找到村里說(shuō),自己兒子有殘疾養(yǎng)不了自己,讓給她辦低保。可按照政策來(lái)算,子女有贍養(yǎng)老人義務(wù)。給他申請(qǐng)和發(fā)放低保金,顯然是不合適的,也是不合規(guī)的。

這些都是最常見(jiàn)的,也是最現(xiàn)實(shí)的,這種情況可能了解脫貧攻堅(jiān)工作的人都會(huì)知道,也都會(huì)有所耳聞。

三、最后,殘疾人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)到底怎么樣?又是如何申請(qǐng)的呢?

第一代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》于1995年統(tǒng)一制發(fā),參照文件是〔1995〕 殘聯(lián)組聯(lián)字第61號(hào),實(shí)際上普遍完成換證是在1997年前后,在此之前各地雖然有地方自行制證,但很少享受優(yōu)惠條件,很多地方當(dāng)時(shí)也并未提供幫扶措施。

從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),所謂的“二舅”當(dāng)時(shí)享受不到幫扶條件,也是合理的。因?yàn)槲覀儾豢赡苣萌缃竦姆梢?guī)定來(lái)要求近30年前的人去履行。

接下來(lái),根據(jù)2023年殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助專項(xiàng)資金使用函來(lái)看,由國(guó)家下達(dá)的錢主要用于殘疾人康復(fù)(含殘疾兒童康復(fù)救助)、托養(yǎng)、扶貧、助學(xué)、文化、家庭無(wú)障礙改造、機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼等方面支出,并不是直接發(fā)現(xiàn)金。

當(dāng)然,全國(guó)殘疾人的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)各地標(biāo)準(zhǔn)不一,看的是各省的財(cái)政補(bǔ)助力度,并且不是所有辦證的殘疾人群都有補(bǔ)助的。

比如遼寧標(biāo)準(zhǔn)是一級(jí),二級(jí)殘疾每月80元,貧困殘疾人再加發(fā)80元。我同事他奶奶是髖關(guān)節(jié)骨折,左腿重度關(guān)節(jié)炎,90周歲,右腿肌力也很低,但也還是沒(méi)辦不下來(lái)二級(jí)殘疾證,如今的三級(jí)殘疾證可以享受乘公交車免費(fèi)。

還有比如我們福建這邊的來(lái)說(shuō):居民和農(nóng)民的一二級(jí)殘疾人可以申請(qǐng)殘疾補(bǔ)貼,也叫兩項(xiàng)補(bǔ)貼,具體金額是按地區(qū)安排。有的地方有錢補(bǔ)貼就多點(diǎn),農(nóng)民三級(jí)是低保戶的有困難補(bǔ)貼,三四級(jí)免交新農(nóng)合。居民三四級(jí)不免且沒(méi)有補(bǔ)貼。同事,除了資金補(bǔ)貼,還有殘疾人還有康復(fù)報(bào)銷,輔具報(bào)銷,就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等等。

最后,關(guān)于殘疾證的申領(lǐng)流程,大家要知道這是需要主動(dòng)申請(qǐng)的:

A、第一次申辦殘疾人證的申請(qǐng)人向戶口所在地縣級(jí)殘聯(lián)提出辦證申請(qǐng)。

B、縣級(jí)殘聯(lián)(業(yè)務(wù)員)接到辦證申請(qǐng)人提交的相關(guān)手續(xù)后將申請(qǐng)表中相關(guān)信息錄入殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

C、縣級(jí)殘聯(lián)對(duì)殘疾特征明顯的申請(qǐng)人,到醫(yī)院依照殘疾標(biāo)準(zhǔn),對(duì)殘疾類別、等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。

D、最后拿著評(píng)定材料到殘疾制作殘疾證下發(fā)。

不得不說(shuō),有些網(wǎng)友總是質(zhì)疑這也沒(méi)有,那也沒(méi)有,那是站在自己所生活地區(qū)去作出的“何不食肉糜”一樣的指責(zé)。要知道各省財(cái)政水平?jīng)Q定著一些具體領(lǐng)域的社會(huì)福利差異,這應(yīng)當(dāng)是常識(shí)性的問(wèn)題。

最后的話:大家不要對(duì)權(quán)貴滿篇謊言唯唯諾諾,而對(duì)底層人的小小瑕疵重拳出擊

有人非要糾結(jié)于“每個(gè)月幾十上百塊錢的殘疾人補(bǔ)助”算不算“沒(méi)一分錢收入”這種無(wú)關(guān)緊要的點(diǎn)。人家一輩子很不容易了,還追著人家的瑕疵來(lái)質(zhì)疑悲慘堅(jiān)韌程度。不管怎樣,我都希望二舅不會(huì)被接下來(lái)的事情影響了原來(lái)的生活。

總之,我就一句話,符合政策的,那肯定就得享受政策的福利,不符合政策都會(huì)有充分說(shuō)明的,大家不要拿這個(gè)做文章,更不要讓人抨擊政策,否定脫貧工作成果。